近年來，廣東省佛山市審計(jì)局針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目事后審計(jì)存在滯后性和整改成效差等缺陷，改為以事中審計(jì)為主，采取全過程跟蹤審計(jì)、不定期跟蹤審計(jì)和階段性審計(jì)方式，取得了顯著的審計(jì)成效。
該局對(duì)市糧庫和某醫(yī)院工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，在施工前準(zhǔn)備階段，重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)文件和合同條款等進(jìn)行審查，使招投標(biāo)和合同簽訂更加合法合規(guī)，資金投入更加合理節(jié)約；在工程實(shí)施階段，采取駐場審計(jì)和突擊檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)監(jiān)督工程建設(shè)資金使用，及時(shí)掌握工程進(jìn)展，密切關(guān)注工程質(zhì)量和安全等情況。自2014年對(duì)某醫(yī)院實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)以來，已發(fā)出《跟蹤審計(jì)意見單》21份，提出200多條審計(jì)意見和建議，還上報(bào)專題報(bào)告2篇，發(fā)出審計(jì)動(dòng)態(tài)3份，促使工程進(jìn)度加快和質(zhì)量提升。
該局對(duì)援疆、地鐵、公路等一些建設(shè)期較長的工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)進(jìn)展和掌握的情況進(jìn)行不定期跟蹤審計(jì)。如某地鐵工程項(xiàng)目第一次審計(jì)只對(duì)招投標(biāo)情況進(jìn)行了審查，很多事項(xiàng)未能涉及，不夠全面，審計(jì)效果不太理想，因此開展了第二次審計(jì)。第二次審計(jì)重點(diǎn)是投資成本控制，提出廢舊鋼筋回收、預(yù)制構(gòu)件鋼筋調(diào)差等審計(jì)處理意見，節(jié)約了上千萬元建設(shè)成本，并對(duì)地鐵建造和運(yùn)營成本過高的原因進(jìn)行分析，為城市進(jìn)一步做好軌道交通建設(shè)和運(yùn)營管理提供依據(jù)和建議。
該局對(duì)一些工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過細(xì)致的審前調(diào)查，認(rèn)為可能存在帶有傾向性、苗頭性甚至違法違紀(jì)問題，則采取階段性審計(jì)方式，對(duì)截止某個(gè)時(shí)間段的項(xiàng)目資金和建設(shè)管理情況進(jìn)行審計(jì)。如某高速公路工程，由于事先了解到工程進(jìn)展緩慢，因此對(duì)該工程某階段的建設(shè)情況進(jìn)行審計(jì)，而且重點(diǎn)是征地拆遷情況，上報(bào)了審計(jì)專報(bào)，剖析了征地拆遷存在的問題并提出了解決辦法。
佛山市審計(jì)局對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持事中審計(jì)方式，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，將預(yù)防與揭露、揭露與整改相結(jié)合，有效推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，提高工程質(zhì)量和投資績效，切實(shí)發(fā)揮事中審計(jì)的及時(shí)性、建設(shè)性和效益性作用。 （溫美球 孫亞敏）
