召開審計工作調度會
廣西壯族自治區(qū)審計廳召開審計工作調度會,對目前正在實施的審計項目開展調度工作。要求聚焦被審計單位重大事項、重大風險、重要環(huán)節(jié),各審計組在開展審計項目中對涉及的重大問題要進行多維度、全方位研究,根據審計項目進展情況循序漸進,確保審計發(fā)現(xiàn)問題的全面性、準確性。要加大對審計證據和問題的研究,對于各審計組發(fā)現(xiàn)的重要問題,緊緊圍繞“標準、事實、影響、原因”等方面,持續(xù)評價審計證據的適當性和充分性。要加強對審計發(fā)現(xiàn)問題完整鏈條的研究,多角度、穿透式地分析,從中尋找問題的根源和隱藏的風險隱患,揭示重大問題、關鍵問題和典型問題,形成實質性震懾,真正激發(fā)內生動力,切實減少屢審屢犯問題。要加強對同類型審計項目的調度,深挖拓展同類型項目、同性質單位可能存在的問題,提升審計整體效能;經責審計各模塊的牽頭處室要加強對各審計組模塊化審計的指導,提醒需要共同關注的問題,及時修訂或更新審計思路和方法。
開展招商引資政策執(zhí)行情況審計
重慶市審計局組織對4個國家級開發(fā)區(qū)招商引資政策執(zhí)行情況開展專項審計調查。圍繞開發(fā)區(qū)招商引資機構設立、職責履行情況,審查專業(yè)化招商團隊組建運轉效果,促進按照精簡高效的原則整合優(yōu)化管理體制,提高招商引資工作質效;聚焦招商引資全過程決策管理,審查招商引資產業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定執(zhí)行和“招、落、服”工作機制實施情況,促進決策論證規(guī)范充分、產業(yè)布局合理形成集群效應,避免惡性競爭擾亂招商引資秩序。梳理分析開發(fā)區(qū)制定的財稅優(yōu)惠政策,審查招商引資合同簽訂及政策兌現(xiàn)情況,促進市場公平競爭等;摸清開發(fā)區(qū)通過國有股權和產業(yè)引導基金投資招商項目總體情況,審查資本招商盡職調查、投資決策、投后管理、風險處置制度執(zhí)行情況,促進資本招商規(guī)范有序、國有資本保值增值;審查開發(fā)區(qū)對招商項目土地、廠房、融資等資源配置情況,促進提升資源管理利用效率,優(yōu)化要素資源配置。審查近年來開發(fā)區(qū)地區(qū)生產總值、工業(yè)產值、綜合財力、入庫稅收趨勢變化情況,整體分析招商引資產業(yè)培育對地區(qū)經濟發(fā)展的影響;圍繞重點發(fā)展產業(yè)引進企業(yè)和入庫稅收等情況,分析重點產業(yè)鏈發(fā)展效果,促進開發(fā)區(qū)依托鏈主型企業(yè)開展延鏈補鏈強鏈招商,避免產業(yè)低水平重復建設和產能過剩;審查重點招商項目運營效果,分析項目效益不佳的原因,促進制造業(yè)“畝均論英雄”改革任務落地落實。審查優(yōu)化企業(yè)開辦、用地預審,實現(xiàn)相關事項“一次辦結”“全程網辦”落實情況,以及執(zhí)行行政審批“首席代表”制度和派駐行政監(jiān)督執(zhí)法制度等情況,促進營造高效便捷的政務環(huán)境,幫助企業(yè)及時解決困難問題;審查政府采購和招標投標領域對招商引資項目限制性保護情況,促進營造優(yōu)質有序的市場環(huán)境。
開展市政基礎和公用事業(yè)特許經營項目審計
湖北省武漢市審計局開展市政基礎和公用事業(yè)特許經營項目專項審計調查。關注特許經營合同執(zhí)行情況,審查是否嚴格執(zhí)行服務范圍、質量標準、價格機制等,特許經營協(xié)議內容是否遵循規(guī)范制訂、協(xié)議各方是否履行義務,特許經營企業(yè)是否利用市場支配地位壟斷經營范圍內工程安裝業(yè)務等問題,促進合同雙方誠信履約,保護投資者權益,營造法治化營商環(huán)境。關注安全生產管理情況,審查特許經營企業(yè)安全管理制度的建立與執(zhí)行、安全風險識別與控制、應急救援能力建設等情況,定期開展安全隱患排查與整改、建設和維護安全設施等情況,助力企業(yè)防范安全生產事故,維護公共利益和市場秩序。關注監(jiān)管效能,審查相關主管部門對特許經營項目的監(jiān)管情況,重點關注項目建設、經營、收費等監(jiān)管體系的建立、全流程監(jiān)管活動的開展、日常監(jiān)管考核是否落到實處,違法違規(guī)行為處理、監(jiān)管體制是否完善,全面了解監(jiān)管工作的實際效果,促進監(jiān)管效能進一步提升,推動市場健康發(fā)展。
開展糧食安全保障相關政策落實及資金績效審計
浙江省杭州市審計局開展全市糧食安全保障相關政策落實及資金績效專項審計調查,涉及10個市級相關部門(單位)、覆蓋10個區(qū)、縣(市)。聚焦糧食安全“國之大者”,緊緊圍繞“保好耕地、選好種子、種好糧食、儲好糧食、供好糧食”的糧食安全“鏈”。明確重點把握五方面內容:一是耕地保護與利用,重點關注全市田長制落實、耕地后備資源儲備及“多田套合”工作推進情況,以及耕地質量調查監(jiān)測與評價情況,客觀反映該市種糧農民收益保障、耕地保護等機制落實情況,揭示耕地“非糧化”問題及其成因。二是種業(yè)高質量發(fā)展,重點關注種子國產化率、本地良種和主導品種覆蓋率、種業(yè)科研成果產出及應用情況,以及種子生產、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管情況。三是糧食生產保障,關注全市糧食自給率的變化、農業(yè)機械化率、全市農業(yè)相關專業(yè)技術人才隊伍建設等情況。四是糧食儲備及供應,關注糧食儲備任務完成、超標糧問題成因及管控情況。五是糧食安全相關財政資金管理使用及績效,重點關注涉糧財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理情況,以及農田建設、“非糧化”整治和種業(yè)成果獎勵等資金的管理使用情況。
策劃編輯:高天