河北省審計廳出臺《審計項目全流程審計質(zhì)量控制辦法》,規(guī)定審計結(jié)果文書、審計信息等審計成果應(yīng)當符合審計質(zhì)量標準,不同審計結(jié)果文書和審計信息,對同一問題的主要事實表述、定性定責和適用法律法規(guī)、政策制度等,原則上應(yīng)當保持一致。審計程序方面:獲取資料、調(diào)查談話取證、征求意見、作出處理處罰、督促審計整改等審計行為符合法定審計職責、權(quán)限和程序。審計評價方面:堅持審計什么、評價什么,根據(jù)審計工作方案、審計實施方案確定的審計目標、審計范圍、審計內(nèi)容和重點,以審計查清的事實為基礎(chǔ),依據(jù)法律法規(guī)和政策制度作出客觀公正的評價;事實證據(jù)方面:審計認定的事實清楚、邏輯嚴密、數(shù)據(jù)準確,能夠完整準確反映審計事項的時間、責任主體、決策及相關(guān)違紀違法違規(guī)情節(jié)、金額、原因、后果、截至審計(要求)時點狀況等基本要素,有合法適當充分的審計證據(jù)支持。定性定責方面:堅持依規(guī)依紀依法、權(quán)責一致、實事求是,落實“三個區(qū)分開來”重要要求,全面歷史辯證地認定問題性質(zhì)、界定責任,鼓勵依法履職、擔當作為、干事創(chuàng)業(yè),推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。審計建議方面:審計建議具體明確,與審計發(fā)現(xiàn)的問題和審計評價意見相銜接,具有針對性和操作性,有利于促進完善體制機制制度、堵塞管理漏洞,發(fā)揮審計的建設(shè)性作用;對屬于審計職權(quán)范圍的問題,依法提出處理處罰意見,對不屬于審計職權(quán)范圍的問題,依法移送有關(guān)主管機關(guān)、單位處理。整改要求方面:整改要求依據(jù)充分,符合法律法規(guī)和政策制度規(guī)定,與審計發(fā)現(xiàn)的問題相銜接,能夠操作落實,整改類型和整改時限恰當。
重慶市審計局印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進審計移送工作的通知》,加強全流程控制,進一步明確審計組、業(yè)務(wù)部門、審理部門分級質(zhì)量控制責任,從嚴審核復核審理,把牢審計移送質(zhì)量關(guān)口。嚴格審計移送質(zhì)量標準,堅持論從事出,以事定論,由事及人,做到責任主體明確、主要問題事實清楚、造成的后果明確、審計證據(jù)合法適當充分、定性及其依據(jù)恰當,同時明確10類常見問題線索的具體質(zhì)量要求。
武漢市審計局抓實審計質(zhì)量控制。制定登記報告干預審計工作行為辦法,保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán);分別聯(lián)合市紀委監(jiān)委機關(guān)、市委巡察辦、市統(tǒng)計局出臺貫通協(xié)作辦法,凝聚監(jiān)督合力;修訂完善各項審計業(yè)務(wù)管理制度規(guī)范,形成覆蓋審計執(zhí)法全流程的40余項管理制度、30余份審計文書文本模板,規(guī)范審計執(zhí)法;建立資源環(huán)境審計、投資審計、預算執(zhí)行大數(shù)據(jù)審計等行業(yè)審計操作指南和數(shù)據(jù)資源目錄,提供審計參考標準。組織全市審計質(zhì)量檢查,及時通報檢查結(jié)果、組織落實整改,梳理匯總檢查發(fā)現(xiàn)的典型問題和共性問題,以案例講評的方式開展專題培訓,達到“檢、改、治”相統(tǒng)一的效果;優(yōu)化績效考核辦法,將審計項目質(zhì)量列為績效考核重點考核指標,根據(jù)評優(yōu)、質(zhì)量檢查結(jié)果量化計分,推動審計項目質(zhì)量提升。嚴格現(xiàn)場管理,夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。壓實分管領(lǐng)導“一崗雙責”,做到深入一線、靠前指揮;壓實審計組長現(xiàn)場管理責任,抓實審計實施方案編制執(zhí)行,對重點審計任務(wù)清單化管理,嚴抓執(zhí)法公示、全過程記錄制度落實,保證現(xiàn)場審計工作有序高效開展;做實審計質(zhì)量分級控制,明確分級質(zhì)控責任和要求,抓牢審核、復核、審理、集體審定的質(zhì)量控制防線。
策劃編輯:高天