山東省青島市審計(jì)局在今年的市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，將統(tǒng)籌盤活各類存量資源作為審計(jì)重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)部分預(yù)算單位非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較大，對(duì)此，立足政府“過(guò)緊日子”要求推動(dòng)財(cái)政部門研究完善此類資金清理長(zhǎng)效機(jī)制，清收沉淀資金。
該局經(jīng)過(guò)前期分析，選取市級(jí)財(cái)政全額經(jīng)費(fèi)保障的13個(gè)一級(jí)預(yù)算單位、56個(gè)所屬單位進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分單位的非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余中有大量資金沒(méi)有用途、可盤活上繳。由于目前各級(jí)對(duì)非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余收回財(cái)政統(tǒng)籌使用在制度層面存在盲區(qū)，該局依據(jù)省政府《貫徹政府過(guò)緊日子要求進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的通知》精神要求，從清理機(jī)制還不夠健全致使資金沉淀閑置、管理缺位、盤活處理尺度不一等方面指出問(wèn)題，向市政府建議研究建立預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶沉淀資金定期清理、盤活使用的措施辦法。
市政府高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)批示要求財(cái)政部門研究清理。日前，該市財(cái)政部門針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題印發(fā)《關(guān)于做好預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶結(jié)余資金定期清理工作的通知》，要求各預(yù)算單位對(duì)實(shí)有資金賬戶結(jié)余資金項(xiàng)目、資金來(lái)源以及是否需要繼續(xù)使用等情況進(jìn)行梳理甄別，除需按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的外，區(qū)分財(cái)政預(yù)算撥款、非財(cái)政撥款形成的結(jié)余資金上交市財(cái)政。目前，已收回相關(guān)預(yù)算單位非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余款項(xiàng)用于急需的重點(diǎn)支出，在安排下年預(yù)算時(shí)對(duì)擬留用資金統(tǒng)籌予以考慮，促使沉淀資金盡快發(fā)揮效益。（楊杰）
