近日，海南省政府召開政府常務會議研究部署《2016年度海南省本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告》（以下簡稱2016年審計工作報告）披露問題的整改工作。海南省省長沈曉明針對審計發(fā)現(xiàn)的問題及其整改工作，以及下一步如何做好審計工作，強化整改成效作出指示和部署。
2016年海南省審計工作報告反映了省本級預算執(zhí)行和決算草案、扶貧等重點專項資金、自然資源資產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等七個方面問題，共查處違規(guī)金額119.65億元，損失浪費金額8,758.54萬元，管理不規(guī)范金額105.45億元，涉及42個單位和19個市縣，分解為535個應整改問題單位。
沈曉明指出，2016年審計發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)和問題資金，呈現(xiàn)出涉及面廣、有的性質(zhì)嚴重、屢審屢犯等特點。他說，審計如同“看病”，看了“病”，做了“診斷”，整改就是“吃藥打針”，嚴重的甚至要“開刀”，不治療，“病”總是好不了的。審計發(fā)現(xiàn)的問題年年講、年年改、年年犯，反映出過去的整改工作開展不力，效果不明顯。他要求，整改責任單位要切實發(fā)揮“一把手”第一責任人作用，親自管、親自抓、帶頭制定整改措施；要層層落實整改責任，明確時間表，實行對賬銷號，逐項抓好落實。在整改過程中，發(fā)現(xiàn)存在推諉拖延、延誤不報、敷衍了事、回避問題的，省政府將對有關(guān)市縣、有關(guān)單位主要責任人進行約談，情節(jié)嚴重的，將嚴肅追究領(lǐng)導責任。
沈曉明要求，整改的方案和措施要充分體現(xiàn)時效性和效率性，加強跨層級、跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)動整改，上級主管部門要督促指導被審計單位做好整改，以點帶面，舉一反三，推動行業(yè)或部門全面有效整改；要以此次整改工作為契機，把閑置和沉淀的資金用好。同時，要針對屢審屢犯的頑癥痼疾構(gòu)建審計整改的長效機制，審計部門把這些年屢改屢犯的前十個大問題挑出來，會同相關(guān)部門研究提出完善體制機制和技術(shù)操作流程的建議。每年根據(jù)審計結(jié)果建立紅黑名單制度，對公共資金使用規(guī)范的市縣和單位列入紅名單，對連續(xù)出現(xiàn)問題或是重大問題的市縣和單位列入黑名單。凡是列入紅名單的市縣和單位，在下一年度財政預算、撥付中給予照顧、傾斜，對黑名單里的市縣和單位，要減少預算和撥付，甚至對主要領(lǐng)導問責。要積極借助科技手段來完善整改工作，利用無情的電腦管住有情的人腦，確保屢改屢犯的問題不再犯，真正從源頭上堵塞漏洞，確保財政資金依法依規(guī)管理使用。（李茹）
