在1997年7月1日香港回歸后的20年中,國家審計(jì)署始終積極支持關(guān)心香港審計(jì)事業(yè)發(fā)展,香港審計(jì)界也熱情關(guān)心內(nèi)地審計(jì)事業(yè)發(fā)展,內(nèi)地與香港在審計(jì)領(lǐng)域開展了密切交流,取得良好成效。
香港審計(jì)署簡介
1997年7月1日,中華人民共和國恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)。香港從此擺脫殖民統(tǒng)治,回到祖國懷抱。香港特別行政區(qū)成立,基本法開始實(shí)施,香港進(jìn)入了“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的歷史新紀(jì)元。
根據(jù)《基本法》第58條規(guī)定,香港特別行政區(qū)設(shè)立審計(jì)署,獨(dú)立開展工作,對(duì)行政長官負(fù)責(zé)。審計(jì)署署長作為香港政府主要官員,由香港特別行政區(qū)行政長官提名,中央人民政府任命。
從1997年7月1日到現(xiàn)在,香港特別行政區(qū)審計(jì)署已經(jīng)歷了三任署長,分別是陳彥達(dá)先生(1995年-2003年)、鄧國斌先生(2003年-2012年)和孫德基先生(2012年至現(xiàn)在)。
積極支持香港審計(jì)署參加國際審計(jì)組織活動(dòng)
按照基本法規(guī)定,中央政府負(fù)責(zé)管理與香港特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)。同時(shí),中央政府支持香港特別行政區(qū)積極開展對(duì)外交往與合作,支持和協(xié)助香港以適當(dāng)身份參與國際組織和國際會(huì)議,支持香港特別行政區(qū)政府與中央政府有關(guān)部門建立交流合作機(jī)制。國家審計(jì)署按照中央政府的有關(guān)精神,積極開展與香港審計(jì)署的合作,并大力支持和協(xié)助香港特別行政區(qū)審計(jì)署以中華人民共和國代表團(tuán)成員的身份參加審計(jì)領(lǐng)域國際組織會(huì)議。
香港回歸前,在殖民統(tǒng)治下,審計(jì)機(jī)關(guān)是沒有機(jī)會(huì)參與以國家為單位參加的國際審計(jì)組織活動(dòng)的。1998年11月,香港回歸僅一年后,世界審計(jì)組織第16屆大會(huì)在烏拉圭首都蒙得維的亞舉行,時(shí)任審計(jì)長李金華率領(lǐng)中國代表團(tuán)參會(huì)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),時(shí)任香港特別行政區(qū)審計(jì)署署長陳彥達(dá)和高級(jí)審計(jì)師黃德榮作為中國代表團(tuán)成員參加了此次會(huì)議。這是香港審計(jì)署官員首次有機(jī)會(huì)參加世界審計(jì)組織會(huì)議,時(shí)任香港審計(jì)署署長陳彥達(dá)對(duì)中央政府的關(guān)心和幫助表達(dá)了衷心感謝。2001年,世界審計(jì)組織第17屆大會(huì)在韓國召開,時(shí)任副審計(jì)長劉家義率中國代表團(tuán)參會(huì),時(shí)任署長陳彥達(dá)因最后一刻的臨時(shí)公務(wù)未能參會(huì),香港審計(jì)署高級(jí)審計(jì)師朱乃璋作為中國代表團(tuán)成員參會(huì)。此后,香港審計(jì)署時(shí)任署長鄧國斌分別作為中國代表團(tuán)成員參加了2004年在布達(dá)佩斯召開的世界審計(jì)組織第18屆大會(huì)、2007年在墨西哥城召開的世界審計(jì)組織第19屆大會(huì)、2010年在約翰內(nèi)斯堡召開的世界審計(jì)組織第20屆大會(huì)。2013年,世界審計(jì)組織第21屆大會(huì)在北京召開,香港審計(jì)署孫德基署長應(yīng)邀作為中國代表團(tuán)成員參加了大會(huì)。2016年12月,孫德基署長再次作為中國代表團(tuán)成員隨時(shí)任審計(jì)長劉家義赴阿布扎比參加了世界審計(jì)組織第22屆大會(huì)。
隨著亞洲審計(jì)組織的不斷發(fā)展壯大和影響力的不斷提高,在國家審計(jì)署的關(guān)心和支持下,香港審計(jì)署從2006年開始參加亞洲審計(jì)組織相關(guān)活動(dòng)。2006年在上海召開了亞洲審計(jì)組織第10屆大會(huì)。時(shí)任香港審計(jì)署署長鄧國斌應(yīng)邀作為中國代表團(tuán)成員參會(huì)。此后,時(shí)任香港審計(jì)署署長鄧國斌、助理署長劉新等作為中國代表團(tuán)成員分別參加了2009年在巴基斯坦召開的亞洲審計(jì)組織第11屆大會(huì)、2012年在印度召開的亞洲審計(jì)組織第12屆大會(huì)和2015年在馬來西亞召開的第13屆大會(huì)。
香港回歸后,香港審計(jì)署人員有機(jī)會(huì)參加世界審計(jì)組織和亞洲審計(jì)組織大會(huì),為香港審計(jì)人員提供了寶貴的交流與學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),對(duì)外聯(lián)系不斷拓寬。正如香港審計(jì)署網(wǎng)站的報(bào)道所指出的:“參會(huì)對(duì)本署人員掌握國際公共審計(jì)的最新發(fā)展有莫大幫助。本署人員亦藉這個(gè)寶貴機(jī)會(huì),與內(nèi)地及海外的同業(yè)交流意見和分享良好做法。”
2016年12月,香港審計(jì)署署長孫德基(左一)出席世界審計(jì)組織第二十一屆大會(huì)期間與時(shí)任國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義(中)合影,右一為澳門審計(jì)署審計(jì)長何永安。
2013年10月,香港審計(jì)署署長孫德基(右)與審計(jì)師黃文廣(左)參加世界審計(jì)組織第21屆大會(huì)開幕式后,在人民大會(huì)堂前留影
2010年11月,在南非參加世界審計(jì)組織第20屆大會(huì)期間,時(shí)任香港審計(jì)署署長鄧國斌(左)與時(shí)任國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義(中)及澳門特別行政區(qū)審計(jì)長何永安(右)合影
2015年2月,孫寶厚副審計(jì)長(左六)為團(tuán)長的中國代表團(tuán)出席亞洲審計(jì)組織第十三屆大會(huì)暨第六次研討會(huì)期間合影(左一、左五為香港審計(jì)署代表)。
2012年2月,時(shí)任香港審計(jì)署署長鄧國斌在印度出席亞洲審計(jì)組織大會(huì)期間與時(shí)任副審計(jì)長董大勝合影
2009年10月,巴基斯坦時(shí)任總統(tǒng)扎爾達(dá)里(右一)會(huì)見以時(shí)任審計(jì)長劉家義(右三)為團(tuán)長的中國代表團(tuán)一行(左二為香港審計(jì)署時(shí)任署長鄧國斌)
相互關(guān)心、相互交流,共同發(fā)展
回歸20年來,在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下,特別行政區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)香港各界人士,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),充分發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢,保持香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治大局穩(wěn)定,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展,不斷取得新成就、新進(jìn)步。香港審計(jì)署秉承專業(yè)精神、誠實(shí)守正和以人為本的核心信念,積極推動(dòng)審計(jì)工作,贏得了社會(huì)各界的贊同與肯定。香港審計(jì)署與內(nèi)地審計(jì)機(jī)關(guān)的相互交流借鑒與合作也不斷加強(qiáng),有力促進(jìn)了各地審計(jì)工作發(fā)展,也增進(jìn)了內(nèi)地與香港審計(jì)同行之間的相互了解。
時(shí)任審計(jì)長李金華、劉家義都高度關(guān)心香港審計(jì)署的各項(xiàng)工作,并分別于2005年和2002、1998年應(yīng)邀到香港訪問或參加學(xué)術(shù)會(huì)議,在香港期間都與香港審計(jì)署的同事會(huì)面座談。2017年4月,胡澤君審計(jì)長到審計(jì)署工作后,也熱情關(guān)心并親自指導(dǎo)與香港的審計(jì)交流合作事項(xiàng)。香港審計(jì)署署長孫德基和廉政公署官員分別致函胡審計(jì)長,表達(dá)了繼續(xù)加強(qiáng)與國家審計(jì)署合作交流的良好愿望。20年來,香港審計(jì)署應(yīng)邀派員參加國家審計(jì)署在內(nèi)地舉辦的國際交流活動(dòng),并定期向國家審計(jì)署寄送衡工量值審計(jì)報(bào)告,開展信息交流?;浉郯膶徲?jì)合作機(jī)制持續(xù)開展,互訪交流,收效良好。香港審計(jì)署還同一些內(nèi)地審計(jì)機(jī)關(guān)開展多種方式的業(yè)務(wù)交流,接待內(nèi)地審計(jì)人員實(shí)習(xí)和考察。此外,香港的社會(huì)審計(jì)團(tuán)體,如華人會(huì)計(jì)師公會(huì)也積極關(guān)注國家審計(jì)工作的發(fā)展,每年到國家審計(jì)署拜訪,了解國家審計(jì)工作的最新發(fā)展情況并就審計(jì)專業(yè)事項(xiàng)進(jìn)行交流。
2016年4月,孫德基署長與廣東省審計(jì)廳何麗娟廳長會(huì)談
香港審計(jì)署衡工量值審計(jì)報(bào)告冊(cè)圖片
2016年7月,張通主任會(huì)見香港華人會(huì)計(jì)師公會(huì)代表團(tuán)訪問國家審計(jì)署后后合影留念
2017年6月,袁野副審計(jì)長會(huì)見香港華人會(huì)計(jì)師公會(huì)代表團(tuán)訪問國家審計(jì)署后留影
展望未來,內(nèi)地審計(jì)人員將與香港審計(jì)同仁一道,更加重視加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)交流互鑒,不斷提升交流合作的層次,相互關(guān)心,增進(jìn)友誼,共同促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展,提高審計(jì)工作水平,更好地為內(nèi)地和香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。(審計(jì)署港澳臺(tái)辦公室)