為規(guī)范全省審計(jì)機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)的管理,近日,云南省審計(jì)廳根據(jù)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)相關(guān)文件要求,通過收集資料、調(diào)研走訪、座談交流等方式,在借鑒其他單位管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了《全省審計(jì)機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),印發(fā)全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行。
《辦法》規(guī)定,在購置國有資產(chǎn)時(shí),要編制購置計(jì)劃,列入當(dāng)年預(yù)算,并在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)購置。對(duì)于技術(shù)含量高、所需資金較多的設(shè)備,必須進(jìn)行可行性研究和技術(shù)論證,對(duì)納入政府采購目錄的資產(chǎn),必須按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行政府采購;要建立完善的登記制度,按照財(cái)務(wù)類別和具體使用情況同步登記卡片賬、總賬、明細(xì)賬,并定期或不定期地進(jìn)行全部或部分資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn),每年年終決算前必須進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)。
《辦法》要求,全省審計(jì)機(jī)關(guān)行政單位不得用國有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保,不得以任何形式用本單位占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。出租、出借國有資產(chǎn)所形成的收入,按照有關(guān)規(guī)定扣除相關(guān)稅費(fèi)后,及時(shí)全額上繳省級(jí)國庫,支出按照履行職能需要由財(cái)政統(tǒng)籌安排,實(shí)行“收支兩條線”管理。
《辦法》明確了國有資產(chǎn)的處置審批權(quán)限:按照單位價(jià)值(原值)10萬元以下(含10萬元)或一次性處置總值30萬元以下(含30萬元)的,由縣(市、區(qū))審計(jì)局審批;單位價(jià)值(原值)10萬元至20萬元(含20萬元)或一次性處置總值30萬元至60萬元(含60萬元)的,由州(市)審計(jì)局審批;單位價(jià)值(原值)20萬元至30萬元(含30萬元)或一次性處置總值60萬元至100萬元(含100萬元)的,由審計(jì)廳審批;單位價(jià)值(原值)30萬元以上或一次性處置總值100萬元以上的,逐級(jí)上報(bào)審計(jì)廳審核后報(bào)省財(cái)政廳審批。核銷貨幣性國有資產(chǎn)損失和處置土地、房產(chǎn)、車輛的,由審計(jì)廳審核上報(bào)省財(cái)政廳審批。
同時(shí),《辦法》還提出了國有資產(chǎn)年度報(bào)告制度,即全省審計(jì)機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位年度終了,應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要,在日常管理基礎(chǔ)上編制反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況的文件,包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說明和分析報(bào)告。(張倩倩)