2017年,審計(jì)署將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實(shí)施細(xì)則要求,緊緊圍繞“更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用”,進(jìn)一步加大審計(jì)信息公開和政策解讀力度,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,審計(jì)署將在全年重點(diǎn)做好以下工作:
一是突出重點(diǎn),做好政策跟蹤審計(jì)結(jié)果公開。牽頭落實(shí)好國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》關(guān)于“做好黨中央、國(guó)務(wù)院重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公開,尤其要加大問題典型和整改典型公開力度,促進(jìn)政策落地生根”分工任務(wù),按季度發(fā)布政策跟蹤審計(jì)結(jié)果公告,組織開展典型問題、整改情況的跟蹤報(bào)道,將好的典型和差的典型相對(duì)照、將問題典型與整改典型相結(jié)合,組織媒體到審計(jì)一線采訪調(diào)研,一是做好黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”等重大政策措施目標(biāo)和意義的公開解讀,二是重點(diǎn)公開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)、三大戰(zhàn)略推進(jìn)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“放管服”改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、“營(yíng)改增”試點(diǎn)效果等重大決策部署貫徹落實(shí)情況,以及弄虛作假、隱瞞實(shí)情、上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止,以及不作為、慢作為等履職不到位的問題;三是形成審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督合力,著力推動(dòng)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改,健全完善體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞,促進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院重大政策措施落地生根、惠及百姓。
二是提升水平,加大審計(jì)結(jié)果公開。加大力度公開黨的十八大以來,審計(jì)工作在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心,緊緊圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,創(chuàng)新審計(jì)理念,完善審計(jì)機(jī)制,堅(jiān)持把審計(jì)工作自覺融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實(shí)踐與以權(quán)謀私,堅(jiān)持一手抓揭露重大違紀(jì)違法問題、一手抓揭示體制機(jī)制問題,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用等情況,增強(qiáng)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行透明度。重點(diǎn)公開審計(jì)機(jī)關(guān)推動(dòng)重大政策貫徹落實(shí)、民生保障、生態(tài)文明建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防范、依法治國(guó)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面的新實(shí)踐、新發(fā)展。加大審計(jì)結(jié)果公告力度,做好年度審計(jì)工作報(bào)告及各項(xiàng)審計(jì)結(jié)果公告的公開和輿論引導(dǎo),推動(dòng)問題整改、完善制度。
三是全面推進(jìn),做好重大事項(xiàng)公開。一是加大學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神情況公開。持續(xù)公開審計(jì)署深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,迎接黨的十九大召開的情況;公開審計(jì)系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的情況;公開審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性以及貫徹落實(shí)的自覺性,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的情況等。二是加大審計(jì)重大改革舉措公開。持續(xù)公開審計(jì)機(jī)關(guān)按照黨中央國(guó)務(wù)院要求,與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng),不斷完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的情況和成效,尤其是按規(guī)定要求公開好審計(jì)署貫徹落實(shí)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件、《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見》《“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》等系列重要審計(jì)制度,促進(jìn)審計(jì)法治化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。三是加大重點(diǎn)工作事項(xiàng)公開。如做好署黨組中心組學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)、部門預(yù)決算、內(nèi)部規(guī)章制度修訂、“兩會(huì)”代表委員建議提案辦理等情況的公開。依法依規(guī)穩(wěn)妥辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。
四是圍繞大局,加大輿論引導(dǎo)力度。突出堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這一主題,突出迎接宣傳貫徹黨的十九大這條主線,積極謀劃和推進(jìn)審計(jì)信息公開工作,營(yíng)造迎接黨的十九大勝利召開的良好輿論氛圍。緊緊圍繞促進(jìn)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),立足“提高透明度、增強(qiáng)公信力、闡釋好政策、凝聚正能量”,健全完善以審計(jì)結(jié)果公告為核心,涵蓋審計(jì)重大政策發(fā)布、具有審計(jì)工作特點(diǎn)的全方位審計(jì)信息公開和政策解讀回應(yīng)機(jī)制,不斷加大審計(jì)信息發(fā)布的輿論引導(dǎo)力度,堅(jiān)持發(fā)布與解讀同研究、同部署,準(zhǔn)確掌握輿情動(dòng)向,把握“時(shí)度效”要求,形成發(fā)布、解讀、回應(yīng)銜接配套的工作格局。通過審計(jì)信息公開,準(zhǔn)確闡釋穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),展示黨中央國(guó)務(wù)院推進(jìn)改革發(fā)展、懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心,凝聚推進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
五是創(chuàng)新推動(dòng),聚焦聚力公開精品。努力把握審計(jì)信息公開工作規(guī)律,提高議題設(shè)置能力,通過主動(dòng)公開重點(diǎn)突出工作亮點(diǎn)公開、改革發(fā)展事項(xiàng)公開,提高信息公開的質(zhì)量和水平。通過多媒體平臺(tái)推介,做好專題公開、創(chuàng)新公開和典型公開,尤其要圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,迎接黨的十九大召開,以及推動(dòng)健全完善審計(jì)制度,組織實(shí)施社會(huì)關(guān)注度高的政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、扶貧審計(jì)等項(xiàng)目,公開重大違法違規(guī)問題線索的查處結(jié)果,開展審計(jì)國(guó)際交流與合作等工作重點(diǎn),聚焦一線審計(jì)人員,講好中國(guó)審計(jì)故事、傳遞好中國(guó)審計(jì)聲音。加強(qiáng)對(duì)外的公開,提升中國(guó)審計(jì)的國(guó)際影響力。對(duì)審計(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的具備一定深度和厚度并對(duì)國(guó)家各方面工作具有一定借鑒性,特別是在新形勢(shì)下具有傾向性、苗頭性、普遍性的體制機(jī)制問題,在促進(jìn)整改基礎(chǔ)上加大公開及研討力度。
六是方式多樣,推動(dòng)公開資源深度融合。順應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,做大做亮正面信息公開,大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主流輿論強(qiáng)勢(shì),打通網(wǎng)上網(wǎng)下,凝聚共識(shí)形成“同心圓”;依托視頻、動(dòng)漫、圖表、微小說等載體,以豐富翔實(shí)、個(gè)性化、原創(chuàng)性的內(nèi)容,活潑豐富的話語表達(dá),增強(qiáng)表現(xiàn)力,滿足受眾需求,適應(yīng)新媒體移動(dòng)化、定制化對(duì)內(nèi)容傳播的要求;綜合發(fā)揮報(bào)刊網(wǎng)微媒體資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)多媒體深度融合,做好審計(jì)新聞、業(yè)務(wù)、理論、文化傳播全面覆蓋。堅(jiān)持以人民為中心,推動(dòng)審計(jì)信息公開工作深入一線、扎根審計(jì)一線,經(jīng)常性組織專家媒體、特約審計(jì)員深入審計(jì)一線調(diào)研采訪、開展座談,多角度、多層次反映審計(jì)一線工作情況、實(shí)際業(yè)績(jī)和精神風(fēng)貌,展現(xiàn)審計(jì)一線共產(chǎn)黨員、一線審計(jì)人員愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、廉潔奉獻(xiàn)的良好形象,表達(dá)一線審計(jì)人員的心愿、心情、心聲,拓展公開的深度、廣度和內(nèi)涵。
七是提高意識(shí),加強(qiáng)信息公開隊(duì)伍建設(shè)。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)審計(jì)信息公開隊(duì)伍黨的建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,為做好新形勢(shì)下審計(jì)信息公開提供有力保障。不斷提升公開人員的審計(jì)業(yè)務(wù)和公開業(yè)務(wù)水平,善于發(fā)現(xiàn)審計(jì)實(shí)踐中的新亮點(diǎn),全方位、多角度向社會(huì)傳遞審計(jì)推進(jìn)深化改革發(fā)展的情況,為審計(jì)工作發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境;創(chuàng)新形式,注重效果,不斷探索創(chuàng)新審計(jì)信息公開的內(nèi)容、形式和載體;嚴(yán)肅公開和保密紀(jì)律,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),責(zé)任到人,落到實(shí)處,確保公開工作規(guī)范有序。要深入基層開展信息采集和工作調(diào)研,分析當(dāng)前審計(jì)信息公開工作的新情況、新問題,就審計(jì)信息公開、輿論引導(dǎo)工作進(jìn)行指導(dǎo),引領(lǐng)全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)信息公開工作的共同發(fā)展。
八是加強(qiáng)保障,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)公開工作。強(qiáng)化有重點(diǎn)、多角度、全方位的審計(jì)信息公開工作機(jī)制,要加大審計(jì)信息主動(dòng)公開力度,展示審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部管理和主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的勇氣和決心,使審計(jì)工作經(jīng)受歷史和人民的檢驗(yàn)。審計(jì)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組在審計(jì)署黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,通過及時(shí)召開會(huì)議、研究工作計(jì)劃、明確責(zé)任分工、協(xié)調(diào)解決問題,督促抓好落實(shí);辦公廳做好牽頭,署各信息發(fā)布單位切實(shí)承擔(dān)起審計(jì)信息公開和解讀的主體責(zé)任,署其他單位密切配合,各相關(guān)單位同步發(fā)聲、上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé),形成“一盤棋”格局,有序推進(jìn)各項(xiàng)公開工作。進(jìn)一步搭建與中央主管部門的重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)與專家學(xué)者、特約審計(jì)員、媒體及各地方審計(jì)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,形成齊抓共建審計(jì)信息公開的態(tài)勢(shì)。