近日，按照廣東省委、省政府完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)配套制度的要求，廣東省委組織部、省編辦、省財(cái)政廳先后出臺(tái)了干部管理、機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理改革相關(guān)配套文件，標(biāo)志著我省人財(cái)物管理改革試點(diǎn)省級(jí)層面具有“搭梁立柱”性質(zhì)的頂層制度設(shè)計(jì)已基本完成。
一是圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理，出臺(tái)市、縣審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用工作的若干意見(jiàn)。 廣東省委組織部根據(jù)《干部任用條例》，將市、縣審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用工作分為“廣州、深圳市審計(jì)局正職”“地級(jí)市審計(jì)局正職”“地級(jí)以上市審計(jì)局其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣審計(jì)局正職”“縣審計(jì)局其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員”等四個(gè)層次，分別明確了選拔任用條件、推薦、考察、任用的具體程序等內(nèi)容。該文件的出臺(tái)對(duì)規(guī)范全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格管理、做好領(lǐng)導(dǎo)班子配備調(diào)整工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理等具有十分重要的意義。
二是圍繞加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，出臺(tái)調(diào)整省審計(jì)廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)有關(guān)文件。 廣東省編委研究決定在審計(jì)廳增設(shè)資源環(huán)境審計(jì)處、電子數(shù)據(jù)審計(jì)處、財(cái)務(wù)管理處等3個(gè)處室，并對(duì)財(cái)政金融處等現(xiàn)有5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)進(jìn)行更改，對(duì)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。與此同時(shí)，省編辦正在研究制定《廣東省審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理辦法》，按照審計(jì)計(jì)劃、執(zhí)行、審理和整改“四權(quán)”分離的要求，對(duì)市、縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備提出具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。
三是圍繞加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理，制定出臺(tái)審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)物管理改革實(shí)施方案。 該方案明確，在確保審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障水平不降低的前提下，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，完善保障機(jī)制，建立滿(mǎn)足審計(jì)業(yè)務(wù)工作需要、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)調(diào)整機(jī)制。省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全省審計(jì)機(jī)關(guān)的年度預(yù)決算編制工作，及時(shí)審核下達(dá)年度預(yù)算；省審計(jì)廳為一級(jí)預(yù)算單位，地級(jí)以上市審計(jì)局為二級(jí)預(yù)算單位，縣級(jí)審計(jì)局由地級(jí)以上市審計(jì)局統(tǒng)籌管理。市、縣審計(jì)局財(cái)物納入省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一管理后，經(jīng)費(fèi)保障按照全額保障等原則，設(shè)立2-3年經(jīng)費(fèi)保障過(guò)渡期，在過(guò)渡期內(nèi)經(jīng)費(fèi)保障、人員待遇按中央和省的統(tǒng)一政策執(zhí)行。該方案還明確了審計(jì)機(jī)關(guān)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和管理等具體工作。（張曉梅）
