規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)，是深入貫徹習(xí)近平總書記對浙江“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”新要求的重要實(shí)踐，是浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級系列組合拳的重要內(nèi)容。2016年，浙江省審計(jì)廳對全省特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，在充分肯定建設(shè)成效的同時，指出了政策推進(jìn)中存在的主要問題和困難，并提出了相應(yīng)的整改要求。浙江省代省長車俊、省委副書記袁家軍在審計(jì)報告上作出批示，要求繼續(xù)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。
根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)批示精神和審計(jì)整改部署會議要求，浙江省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視審計(jì)報告反映的問題，省發(fā)改委履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任職責(zé)，牽頭負(fù)責(zé)特色小鎮(zhèn)審計(jì)整改工作，召開主任辦公會議專題研究，并專門下發(fā)文件部署整改措施。省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)批示要求對審計(jì)報告反映的問題和建議要逐條梳理，逐項(xiàng)整改，通過建立重點(diǎn)工作清單制度、完善監(jiān)測指標(biāo)、加強(qiáng)部門協(xié)同、強(qiáng)化資源要素保障等舉措，加大對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的督查和推進(jìn)力度。
一是分類整改，強(qiáng)化落實(shí) 。省發(fā)改委對審計(jì)報告中提出的6大方面問題進(jìn)行分類梳理，制作整改任務(wù)清單，要求每個單位限時上報具體的整改措施和落實(shí)情況。同時結(jié)合“科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”、鎮(zhèn)長論壇等活動，加強(qiáng)引導(dǎo)，有序推進(jìn)。對部分創(chuàng)建進(jìn)度較慢的重點(diǎn)小鎮(zhèn)建立進(jìn)展情況月報制度、通過目標(biāo)報備、任務(wù)細(xì)化、掛圖作戰(zhàn)等方式，督促相關(guān)單位加快建設(shè)進(jìn)度。
二 是部門聯(lián)動，合力推進(jìn) 。邀請省人大代表、省政協(xié)委員對特色小鎮(zhèn)推進(jìn)機(jī)制開展專項(xiàng)督查，省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位迅速行動，按照審計(jì)報告要求出臺配套政策和具體措施，形成推進(jìn)合力。省財政、國土、人力資源等相關(guān)部門集聚各類資源要素向特色小鎮(zhèn)傾斜，幫助解決特色小鎮(zhèn)建設(shè)中存在的人才短缺、土地資金要素不足等困難。省發(fā)改委著重抓好有效投資，加大特色產(chǎn)業(yè)扶持力度，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度。
三是加強(qiáng)考核監(jiān)測，建立長效機(jī)制 。省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局著手修訂特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，《省級特色小鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)劃化指導(dǎo)意見》和《統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享管理辦法》均已在制訂過程當(dāng)中。省發(fā)改委采納審計(jì)建議，在年度考核中實(shí)行分類分階段考核標(biāo)準(zhǔn)、不同行業(yè)差異化考核等內(nèi)容，已初步形成《特色小鎮(zhèn)年度考核辦法》，進(jìn)一步發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，推動特色小鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展。（陳建軍）
