“省民宗委:滿意35票,基本滿意21票,不滿意1票,滿意率98.25%……”12月2日下午,湖南省十二屆人大常委會第二十六次會議,首次對18個省直部門2015年度預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改情況進行滿意度測評,測評滿意率均在75%以上,最高的達到98.25%,預(yù)算執(zhí)行審計整改成效顯著。
滿意度測評彰顯監(jiān)督力量
對審計整改情況開展?jié)M意度測評,是湖南省人大常委會推動審計及審計整改工作制度化、長效化的創(chuàng)新舉措,彰顯了監(jiān)督的力量。在此次常委會議上,委員們先聽取和審議了省政府關(guān)于2015年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支查出問題整改情況的報告,并認真參閱了18個省直部門關(guān)于各自審計問題整改情況的書面報告,對被測評單位的整改情況先行了解。
下午4時許,現(xiàn)場測評正式開始。湖南省人大常委會四樓大會議室內(nèi)氣氛嚴肅緊張,現(xiàn)場57位常委會組成人員對18個部門的審計整改情況逐一進行投票,測評結(jié)果即時顯示在大屏幕上。測評分滿意、基本滿意、不滿意3個等級,列席的各單位負責(zé)人都認真記下自己的得分,整個過程持續(xù)了大約45分鐘。
最終測評結(jié)果顯示,對18個省直部門審計問題整改情況滿意度最高的達到98.25%,最低的為75.44%。其中,省民宗委等7個部門審計問題整改情況滿意度均達到90%以上,15個部門滿意度在80%以上,測評滿意度整體上較高。
新機制倒逼審計整改
今年是貫徹落實湖南省委《關(guān)于建立和完善審計查出問題整改情況向省人大常委會報告機制的意見》的第一年,與往年相比,整改工作更加積極,更加有力。省人大常委會委員們認為,現(xiàn)場滿意度測評的新機制對各個部門的整改非常有促進作用。
據(jù)悉,湖南省政府對審計整改工作高度重視,召開省政府常務(wù)會議進行專題研究部署。按照省政府統(tǒng)一部署,各責(zé)任部門、責(zé)任單位均建立由單位一把手負總責(zé)的整改機制,采取上繳財政、歸還原資金渠道、加強管理、完善制度等方式積極整改存在的問題,并依紀依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人員予以追責(zé)問責(zé);省審計廳派出4個督查組,深入被審計單位、專項資金主管部門和相關(guān)市縣,點對點,逐項予以督促落實。此外,省人大財經(jīng)委、常委會預(yù)工委對審計整改工作也進行了十分有力的指導(dǎo)。
“開展?jié)M意度測評,有利于加強人大對審計整改工作的跟蹤監(jiān)督,促進審計發(fā)現(xiàn)問題切實整改到位。”參與測評的省人大常委會委員、省人大財政經(jīng)濟委員會主任委員田家貴說,從了解的情況看,省直各部門絕大部分審計問題已得到整改。
接受測評的省直部門負責(zé)人不約而同表示,虛心接受測評結(jié)果,將針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題持之以恒加大整改力度,確保整改落實到位。
加大追責(zé)問責(zé)力度:移送案件線索41件
在常委會議上,委員們對今年審計查出問題的整改工作予以充分肯定,為省審計廳在整改工作中堅持“三個區(qū)分開來”和“三個著力”的工作思路點贊。徐晨光委員認為,這充分體現(xiàn)了中央提出的“為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負責(zé)者負責(zé)”的精神,為想做事、能做事、敢做事者減負,保護其工作積極性,同時也體現(xiàn)了對以權(quán)謀私、有令不行、有禁不止者絕不姑息的態(tài)度。
今年針對較大違法違紀行為,省審計廳向紀委、司法等職能部門移送了案件線索41件。至今年10月底,已結(jié)案9件,其中:免職1人,嚴重警告處分4人,警告處分9人,誡勉談話6人。其余32件案件線索,有關(guān)部門正在進一步核查和辦理。
“線索移交,利劍高懸的威懾力進一步凸顯。”李平委員說,審計的追責(zé)問責(zé)力度加大,將有助于推動權(quán)力規(guī)范運行。
李友志副主任認為,“審計工作不僅要抓問題,更重要的是幫助有關(guān)單位解決問題,通過審計,推動機制健全和深化改革。”今年整改工作另一個亮點,就是標本兼治力度進一步加大。
整改報告顯示,對于可量化的問題,該收回的款項已收回,該上繳的款項已上繳,該歸還原資金渠道的已歸還,該調(diào)整賬務(wù)的也已完善相關(guān)賬務(wù)處理。對于不能量化的一般性問題,已通過建章立制予以規(guī)范,防止再次發(fā)生。對于體制機制問題,相關(guān)部門進一步完善了體制機制和制度,如對于勞?;鸬膯栴},省人民政府從今年7月1日起,在全省范圍內(nèi)全面廢止建筑行業(yè)勞?;鸾y(tǒng)籌管理制度,將存量資金55.98億元全部移交同級財政部門管理。(蘭志榮 伍奉榮)