為深入貫徹落實(shí)中央和省里關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，根據(jù)省委、省政府和審計(jì)署有關(guān)文件精神，近日，湖南省審計(jì)廳向全省審計(jì)機(jī)關(guān)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧審計(jì)促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確扶貧審計(jì)重點(diǎn)，完善扶貧審計(jì)工作機(jī)制，推動(dòng)扶貧審計(jì)工作制度化、長(zhǎng)效化，充分發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中的保障和監(jiān)督作用。
《意見》要求，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)扶貧審計(jì)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。要把扶貧審計(jì)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持依法審計(jì)、客觀求實(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)改革原則，把推動(dòng)扶貧政策落實(shí)、規(guī)范扶貧資金管理、維護(hù)扶貧資金安全、提高扶貧資金績(jī)效作為審計(jì)工作的著力點(diǎn)，進(jìn)一步加大扶貧審計(jì)力度，更好地發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)重大決策部署落實(shí)方面的保障和監(jiān)督作用，力促全省脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
《意見》明確，扶貧審計(jì)圍繞省委、省政府脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，重點(diǎn)突出五個(gè)方面：一是著力監(jiān)督檢查扶貧相關(guān)政策措施的落實(shí)情況。將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相關(guān)政策措施落實(shí)情況作為重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞省委、省政府“五個(gè)一批”的總體要求，持續(xù)關(guān)注有關(guān)地方和部門貫徹落實(shí)發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、發(fā)展教育脫貧、社保兜底脫貧等政策措施的進(jìn)展和效果。二是著力揭露和查處重大違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、貪污私分、揮霍浪費(fèi)扶貧資金等問題，切實(shí)維護(hù)貧困群眾利益。三是著力監(jiān)督檢查扶貧資金整合使用情況。將績(jī)效理念貫穿扶貧審計(jì)始終，確保扶貧資金安全高效使用。堅(jiān)決支持貧困縣圍繞本縣突出問題，以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金、社會(huì)幫扶資金捆綁使用，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)主管部門將資金項(xiàng)目審批權(quán)限完全下放到貧困縣。四是著力監(jiān)督檢查扶貧項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。加大對(duì)整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、村級(jí)道路暢通、飲水安全、危房改造、教育衛(wèi)生等扶貧開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效果的審計(jì)力度，促進(jìn)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。五是著力揭示和反映體制機(jī)制制度性問題。密切關(guān)注扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，著力揭示和反映阻礙政策措施落實(shí)、制約資金整合的體制性障礙和制度性缺陷，積極提出相關(guān)對(duì)策建議。
《意見》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌謀劃扶貧審計(jì)工作，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，使扶貧審計(jì)工作制度化、常態(tài)化。一是有效整合審計(jì)資源。抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目，把加強(qiáng)扶貧審計(jì)與促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施落實(shí)的具體內(nèi)容和工作原則，統(tǒng)籌納入到穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政府投資審計(jì)等各類審計(jì)項(xiàng)目中，合理調(diào)配審計(jì)資源，實(shí)現(xiàn)扶貧審計(jì)與各類審計(jì)項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合。二是建立定期輪審制度。由省審計(jì)廳統(tǒng)一組織，整合相關(guān)市州、縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)力量，結(jié)合多種形式的審計(jì)，對(duì)全省51個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣落實(shí)扶貧政策措施和扶貧資金使用情況實(shí)施審計(jì)，每年審計(jì)50%的縣，做到兩年輪審一次。對(duì)上述審計(jì)范圍以外的其他扶貧項(xiàng)目和資金，由市州審計(jì)機(jī)關(guān)自行組織力量進(jìn)行審計(jì)，確保扶貧審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。三是認(rèn)真抓好督促整改。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)提出意見和建議，督促有關(guān)地方和部門認(rèn)真抓好整改，并在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依法向社會(huì)公告審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況，促進(jìn)審計(jì)整改的有效落實(shí)。四是嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律。堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)，嚴(yán)格遵守審計(jì)工作紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定，維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的情況和問題，要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告，重大情況要隨時(shí)報(bào)告，力促各項(xiàng)扶貧政策有效落實(shí)。（蘭志榮）
