9月18日,廣東省召開審計機(jī)關(guān)人財物管理改革試點(diǎn)工作動員部署電視電話會議。省委副書記、省長朱小丹出席會議并作講話,省委常委、常務(wù)副省長、省審計制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐少華主持會議,省審計廳黨組書記、廳長何麗娟代表審計改革單位作了發(fā)言,審計署駐廣州特派辦副特派員劉丹到會指導(dǎo)。
朱小丹強(qiáng)調(diào),推進(jìn)省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革,是黨中央、國務(wù)院的重要決策部署。中央將廣東省列為全國開展省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革的試點(diǎn)省市,是中央交給廣東的重要政治任務(wù),是增強(qiáng)審計監(jiān)督的獨(dú)立性整體性、更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用的必然要求,是整合審計資源、確保審計全覆蓋落實(shí)到位的迫切需要。各地、各部門要充分認(rèn)識這項(xiàng)改革的重大意義,切實(shí)擺上突出位置,緊緊圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)省級審計機(jī)關(guān)對省以下地方各級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,把各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。一是圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理,扎實(shí)推進(jìn)關(guān)系“人”的改革,牢牢把住審計干部“選任關(guān)”和審計人員“入口關(guān)”,加強(qiáng)上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,優(yōu)化全省審計機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置。二是緊緊圍繞增強(qiáng)審計工作經(jīng)費(fèi)保障能力,扎實(shí)推進(jìn)關(guān)系“財”的改革。審計機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算由省級財政部門統(tǒng)一管理,經(jīng)費(fèi)實(shí)行分類保障。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制,為審計機(jī)關(guān)開展工作提供可靠財力保障。三是緊緊圍繞加強(qiáng)資產(chǎn)規(guī)范有序管理,扎實(shí)推進(jìn)關(guān)系“物”的改革。全省審計機(jī)關(guān)的資產(chǎn)管理由省財政廳、各級審計機(jī)關(guān)及所屬行政單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。嚴(yán)守國有資產(chǎn)管理規(guī)定,加快摸清家底、明晰歸屬,扎實(shí)做好資產(chǎn)清查登記、財務(wù)清算和資產(chǎn)處置工作。四是緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全省審計“一盤棋”,扎實(shí)推進(jìn)關(guān)系“事”的改革。合理劃分各級審計機(jī)關(guān)事權(quán),建立審計項(xiàng)目計劃統(tǒng)籌管理機(jī)制,實(shí)行分級組織實(shí)施。同時,堅持地方審計機(jī)關(guān)是同級政府組成部門的屬性不變,地方審計機(jī)關(guān)實(shí)行雙重管理的體制不變,“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計工作方針不變。
朱小丹強(qiáng)調(diào),要以推進(jìn)改革試點(diǎn)為契機(jī),緊緊圍繞建立健全一個有利于依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)的審計管理體制、一個與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制、一個具有審計職業(yè)特點(diǎn)的審計人員管理制度的目標(biāo),全面推進(jìn)審計機(jī)關(guān)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)審計機(jī)關(guān)職能作用,深入推進(jìn)審計全覆蓋,大力推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè),全面提升審計監(jiān)督能力水平。各地、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理,密切配合、形成合力,確保改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
省委常委、常務(wù)副省長徐少華就《廣東省關(guān)于完善審計制度若干重大問題的實(shí)施意見》及相關(guān)配套文件作了說明,強(qiáng)調(diào)省委、省政府對省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革試點(diǎn)高度重視,各地各部門要迅速學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神特別是朱小丹省長的重要講話精神,全力支持和配合做好審計改革試點(diǎn)工作。省審計改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各級組織、編制、財政、人社和審計部門要迅速行動、周密部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌、形成合力,推動各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處,確保審計改革試點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成,努力為審計改革在全國推開提供可復(fù)制、可借鑒的廣東經(jīng)驗(yàn),不辜負(fù)中央和省委、省政府的信任和重托。同時,嚴(yán)肅改革紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為審計改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)提供堅強(qiáng)保障。
省審計廳黨組書記、廳長何麗娟表示,全省各級審計機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)好此次會議精神,增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、看齊意識,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,加強(qiáng)審計自身建設(shè),以高度的責(zé)任感和使命感抓好各項(xiàng)改革措施的貫徹落實(shí);省審計廳要積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門制定好改革配套辦法,加強(qiáng)對市、縣(區(qū))改革工作的指導(dǎo)、檢查和督促,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成好黨中央、國務(wù)院交給的審計改革試點(diǎn)任務(wù)。
廣東省委組織部、省編辦、省委改革辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)同志和省審計廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部職工代表在主會場參加了會議,各市、縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及市、縣(區(qū))審計機(jī)關(guān)干部職工在分會場參加了會議。(鐘征華)