9月6日上午,以“社會(huì)保障政策實(shí)施效果審計(jì)”為主題的第三屆中美審計(jì)研討會(huì)開幕式在北京召開。中國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)、世界審計(jì)組織主席劉家義出席并做題為"新形勢(shì)下社會(huì)保障審計(jì)發(fā)展展望"的主旨演講,中國(guó)審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)秦博勇主持了開幕式,美國(guó)審計(jì)署丹·加西亞迪亞茲代表美國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)基恩·多達(dá)羅致歡迎詞。來自中國(guó)、美國(guó)、南非、印尼、巴西、澳大利亞等國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)專家將在中國(guó)北京參加為期兩天的研討會(huì)。
在主旨演講中,劉家義首先表達(dá)了對(duì)各國(guó)審計(jì)專家的歡迎。他介紹,中國(guó)古代的思想家早就提出,要“使老有所終、壯有所用、幼有所長(zhǎng)、鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”。中國(guó)審計(jì)署從1983年成立以來,不斷探索和發(fā)展社會(huì)保障審計(jì),逐步形成了一套具有中國(guó)特色的社會(huì)保障審計(jì)模式。該模式主要有四個(gè)特點(diǎn):著力促進(jìn)制度完善、著力維護(hù)資金安全、著力優(yōu)化組織模式、著力創(chuàng)新技術(shù)方法。
劉家義引用了中國(guó)“非知之艱,行之惟艱”的成語,認(rèn)為各國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同階段,也面臨著維護(hù)人民基本權(quán)利、保障人民基本生活的壓力和挑戰(zhàn),比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩帶來的支出壓力、人口老齡化等。社會(huì)保障審計(jì)應(yīng)在整體戰(zhàn)略布局、審計(jì)思維、組織模式、審計(jì)技術(shù)方法等方面進(jìn)行深度變革,更好發(fā)揮在保障民生、維護(hù)社會(huì)和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展方面的作用。
劉家義還提出了四點(diǎn)主張,首先是要拓寬審計(jì)視野,從完善國(guó)家治理高度審視社會(huì)保障政策;其次,要堅(jiān)決維護(hù)公民的權(quán)益,保障公民平等享有社會(huì)保障的權(quán)利;第三,要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方式方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保障制度的審計(jì)全覆蓋。第四,要秉承開放發(fā)展理念,拓展國(guó)際間審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流。
據(jù)悉,自2014年10月首屆中美審計(jì)研討會(huì)在中國(guó)南京召開以來,中美兩國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)之間的會(huì)晤機(jī)制逐步完善、研討交流不斷深入,其他與會(huì)國(guó)家最高審計(jì)機(jī)關(guān)也積極分享經(jīng)驗(yàn),有力地推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的審計(jì)交流。中美審計(jì)研討會(huì),不僅成為與會(huì)國(guó)家審計(jì)同行之間傳承友誼的紐帶和橋梁,還為最高審計(jì)機(jī)關(guān)之間加強(qiáng)互信、交流經(jīng)驗(yàn)、深化合作提供了又一個(gè)重要平臺(tái)。(王曉霞 魏堯)