8月12日，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《湖北省完善審計(jì)制度若干問題的實(shí)施意見》，深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件精神，進(jìn)一步保障全省審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮國(guó)家審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用。
《實(shí)施意見》提出了完善湖北審計(jì)制度的總體要求，要求按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，結(jié)合湖北實(shí)際，著眼保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，完善各項(xiàng)審計(jì)制度，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”和全面建成小康社會(huì)保駕護(hù)航。
《實(shí)施意見》從八個(gè)方面明確了完善審計(jì)制度的主要任務(wù)：
一是大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。要建立健全審計(jì)全覆蓋工作機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分類實(shí)施，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的全覆蓋審計(jì)。
二是強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)全省審計(jì)工作統(tǒng)籌，深度統(tǒng)籌全省審計(jì)工作內(nèi)容，重點(diǎn)統(tǒng)籌部署審計(jì)工作、整合審計(jì)資源、加強(qiáng)審計(jì)管理、推進(jìn)信息化建設(shè)、開發(fā)利用審計(jì)成果、強(qiáng)化基層建設(shè)；改進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子管理制度，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職資格管理；建立健全對(duì)市、縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的考核制度，完善審計(jì)工作業(yè)績(jī)考評(píng)體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。
三是扎實(shí)做好審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革準(zhǔn)備。組織開展審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理情況專項(xiàng)調(diào)研，摸清審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理現(xiàn)狀；做好審計(jì)機(jī)關(guān)資產(chǎn)清理和產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作；積極做好省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革的準(zhǔn)備工作。
四是適時(shí)推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。組織開展全省審計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)情況調(diào)研, 做好前期準(zhǔn)備工作；建立審計(jì)人才培養(yǎng)規(guī)劃、審計(jì)工作崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單，完善審計(jì)人員選任機(jī)制；采取多渠道、多途徑加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，增強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍活力。
五是建立健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要支持審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)，保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，定期聽取審計(jì)機(jī)關(guān)工作匯報(bào)，營(yíng)造審計(jì)工作良好環(huán)境和條件；審計(jì)機(jī)關(guān)不得超越職責(zé)權(quán)限、超越自身能力、違反法定程序開展審計(jì)，不參與各類與審計(jì)法定職責(zé)無關(guān)的、可能影響依法獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作；凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門、單位和個(gè)人，都要自覺接受審計(jì)、配合審計(jì)。
六是強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門要高度重視審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，把審計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問責(zé)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為黨委、政府加強(qiáng)宏觀管理、經(jīng)濟(jì)決策的重要參考和考核、獎(jiǎng)懲、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
七是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，全面加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍思想政治建設(shè)；加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，建立健全審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，切實(shí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律和審計(jì)工作紀(jì)律，努力建設(shè)“四鐵”審計(jì)隊(duì)伍。
八是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。要求各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，定期組織開展審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查，督促審計(jì)機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)格依法審計(jì)、依法查處問題、依法向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果；探索建立對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部審計(jì)制度，完善聘請(qǐng)民主黨派和無黨派人士擔(dān)任特約審計(jì)員制度，積極推進(jìn)審計(jì)信息公開，提升審計(jì)工作透明度。
《實(shí)施意見》還提出了完善審計(jì)制度的四項(xiàng)保障措施。（劉啟壽）
