為貫徹中央《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，廣東省委、省政府7月21日印發(fā)了《廣東省關于完善審計制度若干重大問題的實施意見》及相關配套文件，對廣東省完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權作了部署和安排。廣東省完善審計制度改革領導小組成員單位各負其責，進一步細化操作辦法，促進改革措施落地。
《實施意見》明確了廣東省完善審計制度的指導思想、總體目標和基本原則。提出的總體目標是加大改革創(chuàng)新力度，完善審計制度，健全有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權的審計管理體制，建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。到2020年，基本形成與治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的審計監(jiān)督機制，更好發(fā)揮審計在保障國家和省重大決策部署貫徹落實、維護經(jīng)濟安全、推動深化改革、促進依法治省、推進廉政建設中的重要作用。明確的八項主要任務是實行審計全覆蓋、強化上級審計機關對下級審計機關的領導、探索省以下地方審計機關人財物管理改革、推進審計職業(yè)化建設、加強審計隊伍思想和作風建設、建立健全履行法定審計職責保障機制、完善審計結果運用機制、加強對審計機關的監(jiān)督。
貫徹落實《實施意見》，當前的重點任務有三項：一是全面履行審計監(jiān)督職責，實行審計全覆蓋。通過統(tǒng)籌整合審計資源、創(chuàng)新審計組織方式和創(chuàng)新審計技術方法，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。全省各級審計機關要建立健全與審計全覆蓋相適應的工作機制，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分類實施，注重實效，堅持黨政同責、同責同審。二是強化上級審計機關對下級審計機關的領導。圍繞增強審計監(jiān)督的整體合力和獨立性，強化全省審計工作的統(tǒng)籌。加強審計機關干部管理，任免省審計廳正職，須事先征得審計署黨組同意；任免省審計廳副職，須事先征求審計署黨組的意見。上級審計機關要加強審計項目計劃的統(tǒng)籌和管理，合理配置審計資源，省審計廳年度審計項目計劃要報審計署備案。三是探索省以下地方審計機關人財物管理改革。按照中央部署，從完善領導干部管理制度、完善機構編制和人員管理制度、完善經(jīng)費和資產(chǎn)管理制度、建立審計項目計劃統(tǒng)籌管理機制、完善審計結果報告和公告制度、建立健全審計執(zhí)法責任制、統(tǒng)籌推進審計信息化建設等方面，在該省開展省以下地方審計機關人財物管理改革試點。各級黨委、政府要按照黨管干部、統(tǒng)一管理的要求，加強對本地區(qū)審計改革工作的領導。
《實施意見》要求省審計制度改革試點工作領導小組負責全省審計制度改革試點工作的組織實施。省有關部門和市、縣黨委、政府要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，充分認識完善審計制度的重大意義，加強工作統(tǒng)籌，形成合力，推動各項改革措施貫徹落實。省審計廳要會同有關部門按照《實施意見》確定的目標要求和任務，加強組織協(xié)調，密切配合，有重點、有步驟地抓好落實。市、縣黨委和政府要積極支持審計制度改革。市、縣級審計機關要嚴格按照省的要求做好相關工作。
為傳達學習貫徹《實施意見》精神，廣東省審計廳近日組織召開各地級以上市、順德區(qū)審計局以及廳機關各處室、直屬單位主要負責人座談會，有關廳領導向與會人員介紹了省委21號文的形成過程及文件總體框架，并對文件重點內容進行了詳細解讀，大家圍繞對文件精神的學習貫徹進行了匯報交流，對一些困難和問題進行了討論和研究，廳黨組書記、廳長何麗娟對10個重點問題進行了答疑解惑，并對全省各級審計機關學習貫徹省委21號文工作提出了明確要求。（張曉梅）
