為科學統(tǒng)籌審計資源，全力推進審計監(jiān)督全覆蓋，近日，湖南省出臺《省級內(nèi)部審計人才庫管理辦法》，對內(nèi)部審計人才使用的具體程序、審計工作要求、廉政紀律等作出明確規(guī)定。該《辦法》的出臺，將有效促進內(nèi)部審計人員參與國家審計工作的規(guī)范化進程，使國家審計與內(nèi)部審計實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，形成雙方協(xié)作互動的良好局面。
《辦法》規(guī)定了入庫人選的范圍和條件。從省直行政、事業(yè)單位、省屬企業(yè)、省管高等院校、中央駐湘單位等單位，挑選從事內(nèi)部審計工作的骨干人員。重點吸收具有審計、會計、金融、工程造價等相關(guān)專業(yè)知識，取得中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或相應的注冊執(zhí)業(yè)資質(zhì)，從事審計業(yè)務等相關(guān)工作3年以上，且取得專業(yè)崗位證書的現(xiàn)職人員。采取自愿報名方式，經(jīng)本單位同意推薦、省審計廳確認、向社會公示后頒發(fā)證書，納入內(nèi)部審計人才庫管理。
《辦法》明確了內(nèi)部審計人員參與國家審計的工作要求。國家審計開展審計項目時，可從內(nèi)部審計人才庫抽調(diào)人員，抽調(diào)人員在審計實施中享有《審計法》規(guī)定的要求被審計單位提供資料、檢查和調(diào)查取證等相關(guān)權(quán)限；對承擔的審計事項提出意見或建議，不受其他單位或者個人的干擾；抽調(diào)期間其工作實績和工作表現(xiàn)，作為內(nèi)審工作評優(yōu)評先以及審計專業(yè)技術(shù)職稱評審時的參考依據(jù)。同時，抽調(diào)人員在審計中要遵守國家有關(guān)的法律法規(guī)；嚴格執(zhí)行審計工作紀律及“八不準”規(guī)定；在審計項目實施前，填寫《保密承諾書》，對審計工作中知悉的國家機密和商業(yè)秘密負有保密責任；審計項目完成后，填寫《零持有承諾書》，及時移交審計實施過程中所形成的全部紙質(zhì)資料和電子資料。
《辦法》還明確了人才庫的管理、使用和退出機制。實行人才庫動態(tài)管理，由省審計廳內(nèi)部審計指導中心分階段、分類別推進，每年根據(jù)工作情況對入庫人員進行充實、調(diào)整。同時強化入庫人才培訓，通過開展集中培訓和項目培訓，確保內(nèi)部審計人員適應國家審計的要求。在人才庫的使用方面，省審計廳根據(jù)年度工作的需要從內(nèi)部審計人才庫抽調(diào)人員，借用規(guī)模、借出單位、借用時間、擬參加的項目及經(jīng)費預算安排，均在審計項目計劃下達時一并確定。此外，還規(guī)定對存在隱瞞審計發(fā)現(xiàn)問題等違法違紀行為的人員予以調(diào)整、退出。
據(jù)悉，該《辦法》將于7月1日正式施行。目前，湖南省級內(nèi)部審計人才庫首批入選名單也已經(jīng)下達，來自湖南省委辦公廳、省國資委等50家單位的80名專家入選內(nèi)部審計人才庫。（蘭志榮）
