青海地處青藏高原腹地，有“三江源頭”、“中華水塔”之稱，是我國極為重要的水源涵養(yǎng)地和國家生態(tài)安全屏障，在維護(hù)國家生態(tài)安全中具有獨(dú)特而不可替代的作用。
近年來，國家和青海省政府高度重視青海生態(tài)保護(hù)，致力于綠色可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持不懈地實(shí)施生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程。為助推實(shí)現(xiàn)“整體恢復(fù)、全面好轉(zhuǎn)、生態(tài)健康、功能穩(wěn)定”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo)，青海省審計(jì)廳牢固樹立“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先”理念，持續(xù)加大生態(tài)資源環(huán)境審計(jì)力度，著力保障生態(tài)資金安全、生態(tài)項(xiàng)目有效實(shí)施，努力為全省生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。
一是關(guān)注“護(hù)”。 持續(xù)跟進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，先后對三江源生態(tài)保護(hù)建設(shè)、青海湖流域生態(tài)保護(hù)治理、退牧還草（林）等重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計(jì)或調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)保護(hù)政策落實(shí)、專項(xiàng)資金安全和生態(tài)項(xiàng)目效益，查處和糾正了部分地區(qū)和單位生態(tài)專項(xiàng)資金滯留、擠占挪用等問題，督促加快項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化項(xiàng)目管理，推動了全省生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的全面落實(shí)和生態(tài)專項(xiàng)資金的使用效益。
二是關(guān)注“水”。 加強(qiáng)水安全審計(jì)監(jiān)督，對全省水污染防治資金和中小河流治理、東部農(nóng)村水資源綜合利用、西寧防洪及流域管理項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，關(guān)注污水處理、管網(wǎng)改造、河道治理、防洪設(shè)施、農(nóng)村面源污染治理等項(xiàng)目建設(shè)情況及效果發(fā)揮情況，督促推進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，如期發(fā)揮效益，確保流域水環(huán)境治理目標(biāo)和國家減排任務(wù)的落實(shí)。
三是關(guān)注“林”。 重點(diǎn)開展了全省公益林資金使用情況專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注公益林營造、林地管護(hù)、補(bǔ)助發(fā)放、林業(yè)設(shè)施建設(shè)、公益林管護(hù)效果等情況，針對審計(jì)查出的問題，督促相關(guān)地區(qū)和單位制定完善項(xiàng)目資金管理辦法等制度11項(xiàng)，督促整改事項(xiàng)40項(xiàng)，規(guī)范資金管理3400余萬元，移交司法機(jī)關(guān)案件線索2起，移交主管部門處理問題2件。
四是關(guān)注“氣”。 針對重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境現(xiàn)狀，開展了青海省東部城市群大氣污染防治情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注大氣污染防治項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)及效果情況，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的黃標(biāo)車治理進(jìn)展緩慢、項(xiàng)目資金管理不規(guī)范、大氣污染防治相關(guān)制度不健全等問題，督促相關(guān)地區(qū)出臺了大氣污染防治條例和項(xiàng)目及資金管理辦法等，理順了大氣污染防治工作機(jī)制，明確了相關(guān)單位工作職責(zé)，推動了東部城市群大氣污染防治工作的順利開展。
五是關(guān)注“責(zé)”。 圍繞生態(tài)責(zé)任的落實(shí)，試點(diǎn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，為摸索建立領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)責(zé)任評價體系奠定基礎(chǔ)，積累經(jīng)驗(yàn)。通過審計(jì)，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所在地區(qū)自然資源變化情況，評價保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境責(zé)任履行情況，強(qiáng)化了各級干部的綠色發(fā)展理念。（王瑞民）
