為充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，近年來，重慶市通過出臺市委、市政府關(guān)于加強審計工作的意見和市政府關(guān)于加強審計整改工作的通知等文件，從建立完善制度入手，不斷強化審計整改工作。
——建立完善報告制度 。按照市委、市政府要求，由接受審計的有關(guān)區(qū)縣（自治縣）、市級有關(guān)部門和單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)和主管部門報送整改情況。全市審計機關(guān)負(fù)責(zé)對被審計單位報送的整改情況進(jìn)行匯總審查，并起草審計整改報告，經(jīng)審定后，由政府報人大常委會。從今年起，市人大常委會將對市政府提交的審計整改報告進(jìn)行審議，并進(jìn)行專題詢問。2015年，市政府還書面向國務(wù)院和審計署報送了接受審計署各類審計的整改情況。
——建立完善督查制度 。一是由市人大財經(jīng)委組織財政、審計、行業(yè)主管部門深入部門和區(qū)縣進(jìn)行現(xiàn)場督查，2015年開展的市本級及銅梁區(qū)社會救助等專項資金審計整改現(xiàn)場督查收到了良好效果。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由全市各級黨委、政府的分管負(fù)責(zé)人根據(jù)工作分工督促抓好分管范圍的審計整改工作。三是各級政府督查室每年均把審計整改情況納入了政務(wù)督查的內(nèi)容，市紀(jì)委、市委巡視辦、市委督查室牽頭到區(qū)縣和部門單位開展督查工作時，審計部門一同參加并對審計整改情況進(jìn)行督查。
——建立完善聯(lián)動制度 。逐步建立完善了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，被審計單位負(fù)責(zé)，人大財經(jīng)委、常委會預(yù)算工委及審計機關(guān)、被審計單位主管部門督促，有關(guān)各方協(xié)調(diào)配合的審計整改聯(lián)動制度。市審計局先后與市紀(jì)委（市監(jiān)察局）、市檢察院、市公安局、市國稅局、市地稅局分別簽署了《關(guān)于在查處案件中進(jìn)一步加強協(xié)作配合的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強檢察機關(guān)與審計機關(guān)在查辦職務(wù)犯罪活動中協(xié)作配合的意見》《建立打擊經(jīng)濟犯罪協(xié)作機制的意見》《關(guān)于加強協(xié)作配合工作的意見》。同時，充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議作用，形成了督促審計整改的合力。
——建立完善問責(zé)制度 。市委、市政府明確要求，被審計單位的主要負(fù)責(zé)人是落實審計整改的第一責(zé)任人，對單位自身存在的問題，要認(rèn)真組織研究，制定有效措施，切實進(jìn)行整改；對下屬單位存在的問題，要親自過問，督促進(jìn)行整改。整改不到位的，對被審計單位進(jìn)行約談；對整改不力、弄虛作假、屢審屢犯的，由審計機關(guān)提請紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門或上級主管部門進(jìn)行問責(zé)。去年，在審計署和市本級實施的審計項目中，先后有6個區(qū)縣因問題嚴(yán)重和整改不力被約談或問責(zé)；對各部門預(yù)算執(zhí)行審計的整改問題，由市審計局、市財政局對被審計單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談；在市委、市政府對區(qū)縣的綜合目標(biāo)考核中，堅持把審計整改情況納入扣分事項。
——建立完善公開制度 。近兩年來，在市委、市人大和市政府的支持下，由審計機關(guān)起草，經(jīng)市政府審定后提交市人大常委會的審計工作報告和審計整改報告不僅反映了問題涉及的各個單位，而且列表反映了問題涉及的資金明細(xì)，公告審計結(jié)果和審計整改情況時，也列表對應(yīng)公告，接受社會各界監(jiān)督，有力地促進(jìn)了被審計單位整改，受到社會各界好評。
通過建立完善五項制度，重慶市審計整改工作取得了明顯成效。2015年，全市審計機關(guān)促進(jìn)整改落實中，已上繳財政比上年增長20.4%；已減少財政撥款或補貼比上年增長143%。全市各級被審計單位根據(jù)審計建議制定整改措施1734項，比上年增長18.6%。（王映晴）
