近日,中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)《開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》。這既是云南省貫徹落實(shí)中央《關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》精神的重要舉措,也是云南省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開(kāi)展的又一重要里程碑。《試點(diǎn)實(shí)施方案》結(jié)合云南實(shí)際,對(duì)如何開(kāi)展全省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作提出了6個(gè)方面的明確要求。
一是明確指導(dǎo)思想 ?!对圏c(diǎn)實(shí)施方案》明確要求,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作要堅(jiān)持“因地制宜、重在責(zé)任、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本原則,緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。
二是明確工作任務(wù) ?!对圏c(diǎn)實(shí)施方案》明確試點(diǎn)工作要科學(xué)統(tǒng)籌,分階段、分步驟地組織實(shí)施。2016年至2017年,省審計(jì)廳每年開(kāi)展1個(gè)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,2016年組織大理州和普洱市審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展2個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,2017年組織德宏州和曲靖市審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展2個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。2018年,全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作,建立經(jīng)常性的審計(jì)制度。
三是明確審計(jì)內(nèi)容 。《試點(diǎn)實(shí)施方案》明確將生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況、自然資源資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)情況、自然資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)資金的征收管理使用情況等作為審計(jì)內(nèi)容。
四是明確審計(jì)重點(diǎn) ?!对圏c(diǎn)實(shí)施方案》明確要有重點(diǎn)、有步驟地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間區(qū)域自然資源資產(chǎn)存量、動(dòng)態(tài)消耗量和區(qū)域資源承載情況的監(jiān)督和評(píng)價(jià),并根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源稟賦和管理基礎(chǔ),對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治?、篩選,針對(duì)不同類(lèi)別自然資源資產(chǎn)和重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng),選擇對(duì)當(dāng)?shù)赜绊戄^大、經(jīng)濟(jì)依賴(lài)程度較高或者具有顯著特色的自然資源資產(chǎn),分別確定審計(jì)重點(diǎn)。
五是明確組織領(lǐng)導(dǎo) ?!对圏c(diǎn)實(shí)施方案》明確云南省開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作受省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由省委生態(tài)文明體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織。試點(diǎn)工作中的重大情況,由省審計(jì)廳向省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題,由省委生態(tài)文明體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
六明確責(zé)任分工 。《試點(diǎn)實(shí)施方案》明確建立由省審計(jì)廳牽頭,省委組織部、省監(jiān)察廳等14個(gè)部門(mén)共同參加的審計(jì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,要求各部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,加強(qiáng)溝通,加快推進(jìn)相關(guān)改革,建立健全制度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)資源信息共享,審計(jì)結(jié)果互用,共同做好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作。并結(jié)合各部門(mén)工作職責(zé)特點(diǎn),明確了各自的責(zé)任分工。(李玥帆 田軍霞)