1月20日至21日,河北省召開全省審計工作視頻會議。會議傳達了全國審計工作會議精神和省長張慶偉聽取審計工作匯報時作的重要批示,總結(jié)了“十二五”時期全省審計工作,明確了“十三五”時期全省審計工作思路。廳黨組書記、廳長葛夢彬作了《依法獨立審計 全面提升審計監(jiān)督層次和水平》的工作報告。
會議指出,“十二五”期間全省審計工作跨越式發(fā)展,促進了全省經(jīng)濟穩(wěn)步增長。五年來,審計力度不斷加大,監(jiān)督效果顯著,審計系統(tǒng)管理更加科學(xué)化,審計法治化制度化建設(shè)邁向新階段,審計隊伍素質(zhì)能力得到新提升,省審計廳黨組“以先進文化凝聚人心”活動取得明顯效果,審計信息化建設(shè)實現(xiàn)新突破。“十二五”期間,全省共審計近一萬五千個單位,促進增收節(jié)支430多億元,審計提出并被采納建議2萬多條,被審計單位制定整改措施和制度1700多項,審計監(jiān)督在維護經(jīng)濟秩序、保障國家經(jīng)濟安全、促進廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。
會議指出,2015年是“十二五”收官之年,全省審計機關(guān)加大了監(jiān)督力度,審計成果得到有效利用。全省完成了2700多個審計項目,通過審計,上繳財政、減少財政撥款或補貼、歸還原渠道資金110多億元,審計成果得到更廣泛更有效的運用。
會議強調(diào),“十三五”期間,全省審計工作要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把審計監(jiān)督嵌入經(jīng)濟社會運行發(fā)展全過程,做到“七個一體化”:即在審計內(nèi)容和范圍上,形成財政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計一體化,境內(nèi)與境外審計一體化;在審計資源整合上,形成審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目方案、組織實施一體化,審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化,審計實踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計作用發(fā)揮上,形成查處問題與促進發(fā)展、分析原因與推進改革、促進整改與推動問責(zé)一體化,懲治腐敗與促進廉政、揭示風(fēng)險與維護安全、促進公平正義與推進民主法治一體化。實現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)變”:即實現(xiàn)由單點離散審計向多點聯(lián)動審計轉(zhuǎn)變、由局部審計向全覆蓋審計轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計向事后與事中審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場審計向現(xiàn)場與非現(xiàn)場審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
會議指出,2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,全省各級審計機關(guān)要認(rèn)真落實中辦國辦《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》,有重點、有步驟、有深度、有成效地推進全覆蓋。要堅持依法審計、堅持鼓勵創(chuàng)新、堅持推動改革三個原則和15個凡是的要求,高質(zhì)量完成審計署安排河北省審計機關(guān)組織和參加的項目,同時,重點做好財政審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、民生審計、政府投資項目審計、資源環(huán)境審計、國有企業(yè)審計和金融審計。
會議要求,全省審計機關(guān)要加強自身建設(shè),全面提升審計監(jiān)督層次和水平。一是加強隊伍建設(shè),打造一支審計鐵軍。強化作風(fēng)建設(shè)和規(guī)矩意識,強化廉政建設(shè)和紀(jì)律意識,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。二是加強上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo),加大審計工作統(tǒng)籌力度,增強審計監(jiān)督的整體合力和獨立性。三是進一步加強審計制度規(guī)范化建設(shè)。全面清理規(guī)范現(xiàn)有制度,研究制定相關(guān)配套制度,嚴(yán)格規(guī)范審計行為,健全審計執(zhí)法責(zé)任制。四是進一步強化培訓(xùn)。建立完善系統(tǒng)培訓(xùn)機制,省廳將加大對全省的培訓(xùn)力度;各級審計機關(guān)要鼓勵審計人員參加職稱考試,獲取專業(yè)證書;加強與審計署培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)系,有計劃地選送審計人員參加專業(yè)培訓(xùn),切實提高審計能力。(王志遠 王海文)