12月10日，審計(jì)署發(fā)布了2015年10月穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。圍繞此次審計(jì)的相關(guān)情況，記者采訪了審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人。
一、10月份跟蹤審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注了哪些內(nèi)容？
2015年10月，審計(jì)署繼續(xù)組織對(duì)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（以下統(tǒng)稱省）和29個(gè)中央部門、7戶中央企業(yè)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施情況的跟蹤審計(jì)，共抽查了615個(gè)單位、492個(gè)項(xiàng)目，涉及中央資金1131.55億元。本次重點(diǎn)審計(jì)了重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染治理項(xiàng)目推進(jìn)、簡(jiǎn)政放權(quán)等政策落實(shí)等情況。
在重大項(xiàng)目建設(shè)方面，主要關(guān)注了鐵路項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成情況；重大水利工程的開工情況；保障性安居工程、農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目資金安排、項(xiàng)目進(jìn)展以及開工、完工任務(wù)完成等方面的情況。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，主要關(guān)注了一些污水處理廠和水污染防治項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的問題。在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，主要關(guān)注了關(guān)檢合作“三個(gè)一”（一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)情況；有的單位依托部門資源或經(jīng)營(yíng)與部門履職相關(guān)業(yè)務(wù)收費(fèi)等問題。
二、10月份跟蹤審計(jì)反映了重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方面的哪些問題？
促進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，是跟蹤審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。10月份，重點(diǎn)審計(jì)了鐵路、水利、保障性安居工程、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目的推進(jìn)情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一是12個(gè)鐵路項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成率低于10%，涉及年度投資計(jì)劃85.70億元；27個(gè)鐵路項(xiàng)目4377公里尚未投產(chǎn)。二是部分重大水利工程、保障性安居工程、農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目存在進(jìn)度滯后，以及虛報(bào)開工量、完工量或虛報(bào)建設(shè)任務(wù)等問題，如一些地區(qū)的部分棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，有的還未開工；部分地區(qū)虛報(bào)農(nóng)村飲水安全工程投資完成額和解決飲水安全人數(shù)；一些2012年底以前開工建設(shè)的保障性住房由于未同步建設(shè)配套設(shè)施等無(wú)法交付使用、尚未分配入?。挥械囊郧澳甓绒r(nóng)村公路項(xiàng)目應(yīng)開工未開工。三是其他一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展滯后等。
跟蹤審計(jì)在關(guān)注重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)情況時(shí)，對(duì)已批復(fù)但未開工和建設(shè)滯后的項(xiàng)目，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量；對(duì)正在報(bào)批項(xiàng)目，重點(diǎn)揭示是否存在審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、效率低等突出問題，促進(jìn)優(yōu)化審批流程、加快審批進(jìn)度。
三、10月份跟蹤審計(jì)反映了生態(tài)環(huán)境保護(hù)及治理方面的哪些問題？
“綠水青山就是金山銀山”。審計(jì)署在監(jiān)督檢查穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況時(shí)，始終關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的重大項(xiàng)目推進(jìn)和重點(diǎn)政策落實(shí)情況。10月份政策跟蹤審計(jì)中，突出反映了三江源生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)污水處理工程、滇池流域水污染防治項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，部分地區(qū)淘汰黃標(biāo)車工作推進(jìn)不理想等典型問題，促進(jìn)相關(guān)地方政府和項(xiàng)目單位加快工作進(jìn)度，發(fā)揮重點(diǎn)工程的帶動(dòng)作用，推動(dòng)節(jié)約集約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
四、10月份跟蹤審計(jì)反映了簡(jiǎn)政放權(quán)、資金管理等方面的哪些問題？
在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題主要是：一些部門落實(shí)進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)便利化措施未完全到位；有些地方或單位存在依托部門資源、經(jīng)營(yíng)與部門履職相關(guān)業(yè)務(wù)收費(fèi)，或轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用的問題；個(gè)別地區(qū)違規(guī)認(rèn)定失業(yè)人員，使不符合條件單位享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。在資金管理方面，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題主要是：有些主管部門未根據(jù)項(xiàng)目變化情況調(diào)整下達(dá)補(bǔ)助資金，造成閑置財(cái)政資金3247.5萬(wàn)元；個(gè)別單位違規(guī)將應(yīng)上繳財(cái)政的土地收益等8960.6萬(wàn)元，用于職工住宅樓或辦公樓建設(shè)等問題。
審計(jì)反映上述問題后，有關(guān)地方政府和單位正在積極組織整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
