近日,廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳制定出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳法律顧問工作制度》,這是該廳全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,規(guī)范法律顧問工作,推進(jìn)依法行政、依法審計(jì)的一項(xiàng)重要舉措。
該制度明確法規(guī)部門負(fù)責(zé)自治區(qū)審計(jì)廳的法律顧問工作。法律顧問從廳機(jī)關(guān)受過系統(tǒng)法律專業(yè)教育,對(duì)憲法、行政法、民商法、社會(huì)法、經(jīng)濟(jì)法等部門法具有一定理論水平和實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)干部中聘請(qǐng)。根據(jù)工作需要,可以臨時(shí)聘請(qǐng)專家或者律師處理有關(guān)事務(wù)、擔(dān)任法律顧問。法律顧問工作職責(zé)主要是:參與重大政策措施的法律論證、合法性審查;參與起草的地方性法規(guī)(草案)、規(guī)章(草案)以及制定的規(guī)范性文件的合法性審查或提供法律論證;對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目提供法律咨詢意見和建議;對(duì)作出的重大行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政行為提供法律意見;對(duì)重要、疑難行政復(fù)議、行政訴訟案件的研究、論證;接受委托,代理訴訟、仲裁、行政復(fù)議、調(diào)解等活動(dòng);為廳領(lǐng)導(dǎo)提供法律咨詢和法律意見,必要時(shí)可列席有關(guān)會(huì)議,對(duì)相關(guān)工作提供法律意見和建議;重要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、資產(chǎn)處置、涉及社會(huì)穩(wěn)定的重要事項(xiàng)、重大突發(fā)事件的法律論證;重要合同、協(xié)議的審查、洽談;自治區(qū)審計(jì)廳交辦或者委托的其他工作事項(xiàng)。
該制度賦予法律顧問應(yīng)邀參加有關(guān)會(huì)議,參與有關(guān)事項(xiàng)的調(diào)查、研究;按照程序調(diào)閱、復(fù)制與履行職責(zé)相關(guān)的信息和資料;承辦的法律事項(xiàng)需要調(diào)查、取證時(shí),有關(guān)人員或處室應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合;出具法律意見等四項(xiàng)工作權(quán)利。要求法律顧問應(yīng)當(dāng)遵守保密制度,不得泄漏國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和不應(yīng)公開的信息;不得利用工作便利,為本人或者他人牟取不正當(dāng)利益; 不得以自治區(qū)審計(jì)法律顧問名義招攬或辦理與法律事務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù);不得在訴訟、非訴訟中接受其他當(dāng)事人委托,辦理與自治區(qū)審計(jì)廳有利害關(guān)系的法律事務(wù);不得從事其他損害自治區(qū)審計(jì)廳利益或者形象的活動(dòng)等規(guī)定。
該制度要求聘請(qǐng)的法律顧問在聘請(qǐng)期間有以下情形之一的,由人事和法規(guī)部門報(bào)請(qǐng)自治區(qū)審計(jì)廳批準(zhǔn)后予以解聘:因違反法律法規(guī)規(guī)章或者違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律受到刑事處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分或者被注銷、吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的;無正當(dāng)理由不履行職責(zé),或者履行職責(zé)過程中存在重大失誤的以及該工作制度要求遵守規(guī)定的。(康立鵬 黃泳信)