7月1日,河北省政府辦公廳按照省長張慶偉的指示,以通知形式向省直各部門轉(zhuǎn)發(fā)了省審計廳《最大程度發(fā)揮審計作用促進穩(wěn)增長政策落實》審計專報,并要求各部門結(jié)合工作實際,參照該廳的工作做法,抓好穩(wěn)增長各項政策落實。
通知指出,省審計廳突出年度工作重點任務(wù),所提出的“五個圍繞”體現(xiàn)了當(dāng)前審計工作重點,值得各部門學(xué)習(xí)。各部門要結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)該廳的做法,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步增強責(zé)任感和緊迫感,按照全年各項既定目標(biāo)任務(wù)和確定的重點工作,積極主動作為,切實將穩(wěn)增長的各項政策措施落實到實處。
近年來,河北省政府轉(zhuǎn)發(fā)一個部門的專報并號召學(xué)習(xí)還是首次,這充分體現(xiàn)了河北省政府對審計工作的肯定和支持,同時也是對審計工作的更高要求。自去年國務(wù)院部署穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計工作以來,河北省審計廳迅速調(diào)整工作重點,轉(zhuǎn)變思路,全力致力于穩(wěn)增長跟蹤審計工作。
一是確定審計工作方針及重點 。結(jié)合國務(wù)院、審計署相關(guān)文件精神,河北省審計廳黨組確立“審計要促發(fā)展”工作方針,明確了要在重大建設(shè)項目加快推進、財政資金統(tǒng)籌使用、重大政策貫徹落實、簡政放權(quán)審計監(jiān)督、經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險隱患跟蹤問效等“五個圍繞”上狠下功夫,并將各項任務(wù)一一細(xì)化,切實對穩(wěn)增長各項政策措施落實情況實現(xiàn)審計全覆蓋。圍繞重大建設(shè)項目加快推進,重點審查規(guī)劃立項、投資審批是否及時和項目建設(shè)進展以及資金保障、竣工驗收、項目運營等各環(huán)節(jié)任務(wù)完成情況,促進各方責(zé)任落實,提高審批效率和質(zhì)量,促進發(fā)揮政府投資對經(jīng)濟增長的拉動和結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用。圍繞財政資金統(tǒng)籌使用,加強對各級財政存量資金的審計,重點關(guān)注應(yīng)投未投、該用未用和效益低下問題,以及清理盤活財政存量資金范圍不完整、工作進展緩慢、通過虛列支出突擊安排等方式規(guī)避清理盤活等問題,推動加快清理盤活進度。圍繞重大政策貫徹落實,重點關(guān)注各地區(qū)是否優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加快財政支出進度,保障在建項目資金及時到位。重點關(guān)注各地區(qū)是否落實各項稅收優(yōu)惠政策,是否加大整頓和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費力度,進一步減輕實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。圍繞簡政放權(quán),監(jiān)督檢查各部門、各地區(qū)取消下放行政審批事項,全面取消非行政許可審批,深化商事制度改革的進度和效果,以及清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的力度。圍繞防范經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險隱患,密切關(guān)注深化改革中可能帶來的不確定因素、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險和問題,重點關(guān)注政府性債務(wù)風(fēng)險,跟蹤存量債務(wù)的潛在風(fēng)險及化解情況;關(guān)注金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量變化,跟蹤反映金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)金融、民間金融等發(fā)展情況和跨境資本流動趨勢變化情況。
二是狠抓工作落實。 河北省審計廳黨組連續(xù)數(shù)次召開專題會議研究布置穩(wěn)增長審計工作,形成工作推進高壓態(tài)勢,7月1日起,各分管廳長全部下到市縣、項目現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)穩(wěn)增長審計工作。7月9日,該廳再次下發(fā)《關(guān)于進一步加強“五個圍繞”審計工作的通知》,要求將“五個圍繞”的內(nèi)容納入所有審計項目的審計范圍,發(fā)揮審理作用,確保“五個圍繞”的審計質(zhì)量。各級審計機關(guān)以“五個圍繞”為核心,整合審計資源,調(diào)整審計計劃,迅速摸清底數(shù),建立統(tǒng)計臺賬,全面摸清重大建設(shè)項目、財政存量資金、重大政策落實、簡政放權(quán)、經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險隱患等方面在本行政區(qū)域內(nèi)的基本情況,并及時上報省廳。
三是強化宣傳推動。 河北省審計機關(guān)成立“審計要促發(fā)展”宣傳小組,積極向當(dāng)?shù)卣畧蟾嬗嘘P(guān)情況,加強與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T以及報紙、電視臺、電臺等各種媒體的聯(lián)系溝通,求取工作支持,并采取多種手段宣傳報道政府部門有關(guān)穩(wěn)增長工作情況和本單位工作情況,大造輿論氛圍,強勢推動穩(wěn)增長跟蹤審計工作。(李海濤)