湖南省審計廳在今年開展的財政預(yù)算執(zhí)行審計、黨政及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任等審計中,突出對“吃空餉”問題的審計力度,將機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、編制使用,以及在職人員實際情況納入審計范疇,重點揭示機關(guān)事業(yè)單位虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù),違規(guī)套取財政資金,或在編不在崗,未經(jīng)批準(zhǔn)兼職領(lǐng)取多份報酬等問題。同時在審計中細(xì)化舉措,加強機構(gòu)編制審計工作,從以下三個層面重點提高審計監(jiān)督實效。
一是控編減編工作情況。重點審計貫徹落實中央批復(fù)的《湖南省控編減編工作方案》,看是否嚴(yán)格按照“全省各級行政編制數(shù)不突破中央下達(dá)的限額,事業(yè)編制數(shù)在2012年底總量內(nèi)只減不增”的要求控編減編。
二是違反規(guī)定超編制限額進人情況。重點審計貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<嚴(yán)格機構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定>的通知》(湘辦[2013]39號)情況,特別是看文件下發(fā)后,是否仍然存在違規(guī)超編制限額進人或?qū)嵭?ldquo;先進后出”等變相超編制限額進人情況。
三是機關(guān)事業(yè)單位人員編制與經(jīng)費預(yù)算聯(lián)合管控的情況。重點審計貫徹落實省財政廳、省編辦《關(guān)于在全省機關(guān)事業(yè)單位實行人員編制與經(jīng)費預(yù)算聯(lián)合管控的通知》(湘編辦發(fā)[2014]5號)情況,包括機關(guān)事業(yè)單位人員總量控制情況,經(jīng)費預(yù)算與人員編制掛鉤情況,財政統(tǒng)發(fā)工資情況。(歐中余)