十八大以來,黨中央國務(wù)院、安徽省委省政府對審計工作提出了新的更高要求,賦予審計工作新的責(zé)任與使命。審計事業(yè)發(fā)展迎來前所未有的機(jī)遇,也面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。為適應(yīng)審計全覆蓋要求,從根本上保證能干事、干成事、干好事,持續(xù)推動審計事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),安徽省審計廳緊緊扭住審計隊(duì)伍建設(shè)這個“牛鼻子”,注重新進(jìn)人員綜合能力培養(yǎng),自2013年以來,對新進(jìn)審計機(jī)關(guān)人員實(shí)行審計實(shí)務(wù)導(dǎo)師制,要求導(dǎo)師和被指導(dǎo)對象簽訂《審計實(shí)務(wù)指導(dǎo)協(xié)議》,明確指導(dǎo)內(nèi)容、目標(biāo)和責(zé)任,成效顯著,努力把每一個新進(jìn)人員都培養(yǎng)成“會查”、“會寫”、“會講”的優(yōu)秀審計人才。
為扎實(shí)推進(jìn)、科學(xué)實(shí)施審計實(shí)務(wù)導(dǎo)師制工作,安徽省審計廳圍繞審計實(shí)務(wù)導(dǎo)師制工作的具體實(shí)施,著力完善五個方面工作。
一是明確培養(yǎng)目標(biāo),科學(xué)制定實(shí)施辦法 。根據(jù)廳機(jī)關(guān)審計隊(duì)伍現(xiàn)狀,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定《安徽省審計廳關(guān)于實(shí)施審計實(shí)務(wù)導(dǎo)師制暫行辦法》,對審計實(shí)務(wù)導(dǎo)師制的目標(biāo)和要求、工作程序、權(quán)利和義務(wù)及考核等方面進(jìn)行明確和界定。
二是緊貼審計實(shí)戰(zhàn),指導(dǎo)內(nèi)容具體 。對為期2年的審計實(shí)務(wù)指導(dǎo)與培養(yǎng)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解,第一年以熟悉審計機(jī)關(guān)辦事規(guī)則、審計工作基本程序及現(xiàn)場取證方法,了解審計業(yè)務(wù)文書的適用范圍與寫作規(guī)范為主要內(nèi)容,要求指導(dǎo)對象能夠掌握常用審計技術(shù)方法(包括計算機(jī)審計技術(shù))、法律法規(guī),能獨(dú)立取得審計證明材料、編制審計工作底稿。第二年以如何參與對重要審計事項(xiàng)、編制審計實(shí)施方案、起草審計報告和審計決定代擬稿等為主要內(nèi)容,要求指導(dǎo)對象基本上能夠掌握上述重要審計文書的起草要求。
三是結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)行精準(zhǔn)指導(dǎo) 。遵循導(dǎo)師與指導(dǎo)對象在“同一部門”的原則,最大限度的確保每對師徒在工作內(nèi)容和節(jié)奏上的協(xié)調(diào),特別是在確定主審對象、審計任務(wù)安排等,注意聽取各位導(dǎo)師的意見,方便導(dǎo)師對指導(dǎo)對象實(shí)施更有效的傳、幫、帶。
四是嚴(yán)格過程管理,強(qiáng)化目標(biāo)考核 。確定廳人事教育處為牽頭部門,賦有精心組織和跟蹤管理的職責(zé),按季度檢查、不定期督查,及時發(fā)現(xiàn)導(dǎo)師制工作中需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方,提出意見和建議。實(shí)行日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的考核制度。日常考核由指導(dǎo)雙方所在處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。包括對實(shí)務(wù)導(dǎo)師指導(dǎo)計劃的督促檢查;對指導(dǎo)對象指導(dǎo)記錄、學(xué)習(xí)筆記的檢查。年度考核由廳人事教育處牽頭組織有關(guān)部門開展。包括指導(dǎo)對象在審計組擔(dān)任的職務(wù)、撰寫的審計文書、開展計算機(jī)審計情況、審計查出的問題、撰寫的審計理論宣傳文章及采用情況、參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)情況、職稱考試情況等多方面進(jìn)行綜合評定。
五是注重育人根本,夯實(shí)思想基礎(chǔ) 。政治品格的培養(yǎng)和鍛造始終是育人的首要任務(wù)。要求導(dǎo)師,不僅要教會審計業(yè)務(wù),更要傳授優(yōu)良品格,始終把思想政治工作作為必修課貫穿于審計實(shí)務(wù)指導(dǎo)的整個過程。緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”教育主題,積極引導(dǎo)被指導(dǎo)對象樹立“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計價值觀。
目前,通過實(shí)施“審計實(shí)務(wù)導(dǎo)師制”工作,安徽省審計廳機(jī)關(guān)審計人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,干部梯隊(duì)建設(shè)明顯改善,新進(jìn)人員的審計實(shí)戰(zhàn)能力明顯增強(qiáng)。(廳人事教育處)