最近，為深入貫徹落實黨的十八屆四中全會、《國務院關于加強審計工作的意見》和重慶市委、市政府《關于進一步加強審計工作的意見》要求，重慶市審計局根據(jù)全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃和審計署工作部署，編制了《重慶市市級審計項目五年輪審規(guī)劃》，明確了五年審計項目安排的總體思路和年度任務。重慶市委、市政府高度重視該規(guī)劃的編制工作，規(guī)劃經市政府常務會審議和市委審定后，以市委辦公廳、市政府辦公廳名義印發(fā)各級各部門、有關單位，作為年度審計項目計劃安排的主要依據(jù)，要求各部門、有關單位結合實際認真貫徹執(zhí)行，確?！拔迥暌惠唽彙焙蛯徲嫳O(jiān)督全覆蓋目標任務的有序推進，切實發(fā)揮審計工作的保障和監(jiān)督作用，促進全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
一是明確總體目標。規(guī)劃指出，對管理使用公共資金、國有資產、國有資源和行使公共權力的市級部門、區(qū)縣政府及其部門、重點國有企事業(yè)單位及其領導干部經濟責任實現(xiàn)“五年一輪審”，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在全面深化改革、促進依法行政、規(guī)范權力運行、保證政令暢通、加強廉政建設等方面的作用，確保市委、市政府五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實施和“科學發(fā)展、富民興渝”總任務圓滿完成。
二是遵循四條原則。規(guī)劃編制遵循了四條原則：一是著眼發(fā)展，規(guī)范管理。切實轉變觀念，適應經濟發(fā)展新常態(tài)和改革發(fā)展新要求，自覺把審計工作融入改革發(fā)展穩(wěn)定大局，立足宏觀審微觀，立足反腐揭問題，立足改革提建議，立足本職促發(fā)展。二是全面覆蓋，突出重點。緊緊圍繞中央和市委、市政府的重大決策部署開展工作，促其落地生根，突出對重點領域、部門、資金、經濟責任審計對象和重大投資項目的審計監(jiān)督。三是統(tǒng)籌規(guī)劃，滾動實施。綜合各種審計需求編制規(guī)劃，實行審計對象動態(tài)管理，合理安排和實施項目。四是注重結合，提升成效。做好各類審計項目的有效結合，力求做到多種項目同步安排、協(xié)同實施，加強審計成果的綜合利用。
三是合理安排任務。規(guī)劃從財政審計、經濟責任審計、投資審計、企業(yè)審計四個方面對市級審計任務和內容進行了逐項安排、落實。針對每方面的審計特點和重點，既提出了審計目標，確定了審計對象，又安排了年度具體審計項目；既考慮了審計對象之間的關聯(lián)性，又考慮了項目實施的可行性；既立足于消除審計盲點，確保審計監(jiān)督職責履行到位，又注意避免重復審計，科學合理利用審計資源。
四是落實保障措施。重慶市委、市政府要求全市各級各部門各有關單位要充分認識審計工作的重要性，自覺接受審計監(jiān)督，如實、及時提供審計所需的紙質、電子數(shù)據(jù)資料，加強內部審計工作基礎，支持和保障審計機關依法獨立開展審計工作。審計機關要抓好規(guī)劃、計劃和項目實施的有效銜接，創(chuàng)新審計組織管理、技術手段、資源配置、人才培養(yǎng)等機制，不斷提高審計工作的質量和效率。市和區(qū)縣財政要保障實施五年輪審規(guī)劃和審計工作必需的經費。健全完善審計與巡視紀檢監(jiān)察、督查、司法、稅務等機關的協(xié)作機制，形成監(jiān)督合力。強化審計整改和追責問責，確保審計發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。（柯芳）
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