近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,要認(rèn)真做好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。各級(jí)人民政府及相關(guān)部門特別是審計(jì)機(jī)關(guān),要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《意見(jiàn)》要求作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,自覺(jué)用《意見(jiàn)》精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是深入抓好《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種形式,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和全區(qū)各級(jí)審計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),真正做到學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通。二是切實(shí)加大宣傳力度。通過(guò)各級(jí)人民政府網(wǎng)站和各類新聞媒體,大力宣傳《意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)和重點(diǎn)內(nèi)容,宣傳各地貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的舉措和成效,增進(jìn)各行各業(yè)及社會(huì)的了解和認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。三是自覺(jué)用《意見(jiàn)》指導(dǎo)和推動(dòng)審計(jì)工作。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神與學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話相結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和九屆十三次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神相結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的各項(xiàng)決策部署相結(jié)合,及時(shí)制定貫徹落實(shí)方案和措施,認(rèn)真謀劃、扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)審計(jì)工作。
《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要努力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。全區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞國(guó)家和自治區(qū)中心工作,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為促進(jìn)國(guó)家和自治區(qū)重大決策部署落實(shí)發(fā)揮監(jiān)督和保障作用。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:持續(xù)組織對(duì)國(guó)家和自治區(qū)重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì);加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和各項(xiàng)財(cái)政收支審計(jì);加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的審計(jì)力度;加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)三牧”、社會(huì)保障、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、保障性安居工程等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì);認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》精神和中央、自治區(qū)關(guān)于全面深化改革的一系列決策部署,密切關(guān)注各項(xiàng)改革措施的協(xié)調(diào)推進(jìn)情況,對(duì)不合時(shí)宜、制約發(fā)展、阻礙改革的制度規(guī)定,及時(shí)予以反映,推動(dòng)改進(jìn)和完善;認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神和中央、自治區(qū)關(guān)于依法行正反各項(xiàng)決策部署,加大對(duì)依法行政情況的審計(jì)力度;重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭露以權(quán)謀私等問(wèn)題,推進(jìn)廉政建設(shè);加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約力度,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出,要全面加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè)。按照依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)和推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的要求,著力提升審計(jì)能力。大力加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)思想建設(shè);二是加強(qiáng)組織建設(shè);三是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè);四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要著力推動(dòng)審計(jì)方式方法創(chuàng)新。一是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化審計(jì)資源配置,扎實(shí)開(kāi)展涉及全局的重大項(xiàng)目審計(jì);二是根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施要求,探索向社會(huì)購(gòu)買審計(jì)服務(wù);三是加強(qiáng)自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)各盟市審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提升審計(jì)信息化水平。一是加快建立政府部門、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企事業(yè)單位與審計(jì)機(jī)關(guān)的信息共享機(jī)制,盡快構(gòu)建覆蓋全區(qū)的審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng);二是加大數(shù)據(jù)綜合利用力度;三是推進(jìn)對(duì)各部門、各單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性的審計(jì)。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求,要著力健全審計(jì)工作保障機(jī)制。一是各級(jí)人民政府及各部門要高度重視和支持審計(jì)工作。按照《意見(jiàn)》要求,各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人依法直接領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),全力支持審計(jì)工作,做好審計(jì)工作的“后盾”;涉及管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門、單位和個(gè)人,都要自覺(jué)接受審計(jì)、配合審計(jì);建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察等部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。二是狠抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。各級(jí)人民政府每年要專題研究國(guó)家和自治區(qū)重大決策部署和有關(guān)政策措施落實(shí)情況審計(jì),并將整改綱入督查督辦事項(xiàng);各地區(qū)、各部門要把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。三是為審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展工作提供必需的人員和經(jīng)費(fèi)保證。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)審計(jì)任務(wù)日益增加的實(shí)際,科學(xué)合理地配置審計(jì)力量。按照科學(xué)核算、確保必需的原則,在年度財(cái)政預(yù)算中切實(shí)保障本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),為審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督提供相應(yīng)的工作條件。(李彥忠)
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