近年來,為提高審計效率,有效解決工作中的“短板”和審計形勢發(fā)展面臨的新問題,山東省青島市審計局創(chuàng)新運用信息技術手段,建設了審計數(shù)據(jù)中心、指揮中心和審計數(shù)據(jù)分析平臺,將審計對象庫、審計數(shù)據(jù)庫、知識資源庫融入該體系,率先形成了財政資金審計全覆蓋新機制。
一是有效破解了審計力量不足而影響審計“廣度”的難題。以往青島市級財政預算審計每年只能安排大約20個單位和15個專項資金,僅占一級預算單位的12%。2014年,通過創(chuàng)建審計全覆蓋機制,該局對400多個單位的1443套電子賬進行了“全覆蓋”式分析,在此基礎上對134個單位進行了重點或延伸審計,審計分析覆蓋面達到100%,審計數(shù)據(jù)量達到10G,增長數(shù)十倍。
二是有效破解了數(shù)據(jù)資源和審計手段不足影響審計“深度”的難題。目前,各行業(yè)業(yè)務種類繁多、數(shù)據(jù)量龐大,存在問題更加隱蔽,呈現(xiàn)出跨領域、跨地域的特點。在審計掌握數(shù)據(jù)資源不足的情況下,很難覆蓋其全部的財務和業(yè)務環(huán)節(jié),也難以實現(xiàn)行業(yè)之間的關聯(lián)核查。同時,原有審計手段由于缺乏總體分析、精確定位和系統(tǒng)研究等技術支撐,難以對深層次業(yè)務問題進行有效核查。該局通過建設審計數(shù)據(jù)資源及方法體系,整合財政、地稅、社保、工商等12個行業(yè)電子數(shù)據(jù)10T,研發(fā)一體化的作業(yè)系統(tǒng),有效解決了這個難題,極大提高了審計效能。
三是有效破解了傳統(tǒng)模式下部門單兵作戰(zhàn)而影響審計“寬度”的難題。在傳統(tǒng)模式下,審計實施以各業(yè)務處室為單位,整體優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。該局現(xiàn)在實行統(tǒng)一分析數(shù)據(jù)、統(tǒng)一安排計劃、統(tǒng)一指揮調度的組織模式,不僅拓展了審計監(jiān)督面,而且將審計效率提高幾十倍以上。(宋明霞 李曉強)
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