李克強(qiáng)總理聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)時(shí)指出，審計(jì)工作者要牢牢盯住公共資金使用，當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。既不能讓資金“趴在賬上睡覺(jué)”，更不允許資金跑冒滴漏和被擠占挪用。特別是各項(xiàng)民生資金，都是事關(guān)群眾饑寒冷暖的保命錢、救濟(jì)款，決不能被“鯨吞蠶食”?？偫淼闹甘?，指出了審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)的重要任務(wù)，也道明了審計(jì)工作者肩負(fù)的神圣使命。
為國(guó)者，以民為基。公共資金如何分配、怎樣使用、效益如何，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到政府的公信力。審計(jì)機(jī)關(guān)始終把對(duì)公共資金的審計(jì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政管理和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，持續(xù)關(guān)注政府預(yù)算體系完善、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付清理整合、存量資金盤(pán)活、財(cái)政資金績(jī)效等問(wèn)題，推動(dòng)完善相關(guān)制度機(jī)制。圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，制定加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)、加強(qiáng)對(duì)奢華浪費(fèi)建設(shè)審計(jì)、加強(qiáng)公務(wù)用車制度改革審計(jì)等意見(jiàn)，加大專項(xiàng)審計(jì)力度，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理，推動(dòng)儉樸政府建設(shè)。圍繞維護(hù)人民群眾根本利益，重點(diǎn)關(guān)注各類民生資金和民生項(xiàng)目，對(duì)保障性安居工程、農(nóng)林水事務(wù)、教育、醫(yī)療、彩票等資金和項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，揭示和反映“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀(jì)問(wèn)題，防止人民群眾利益受到侵害，切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)作用。
當(dāng)前，在一些地方和部門，公共資金管理和使用中的違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。比如，本應(yīng)按時(shí)支出的資金卻“趴在賬上睡覺(jué)”，本應(yīng)有特定用途的資金卻偏離了方向，本應(yīng)用于特定項(xiàng)目的資金卻被擠占挪用或跑冒滴漏，有的甚至被個(gè)人侵吞私分……如此等等，嚴(yán)重削弱了公共資金的效用，影響了國(guó)家惠民政策的落實(shí)，損害了人民群眾的利益。這就更加需要審計(jì)機(jī)關(guān)深入落實(shí)總理指示，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，牢牢盯住公共資金使用，確保每一分錢都用在刀刃上，切實(shí)發(fā)揮人民利益“守護(hù)神”的作用。
看住公共資金，必須努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。審計(jì)機(jī)關(guān)要按照黨的十八屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干問(wèn)題的重大決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》的要求，加大審計(jì)力度，創(chuàng)新審計(jì)方式，提高審計(jì)效率，積極探索公共資金審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑，實(shí)現(xiàn)“有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效”的全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)公共資金管理、分配和使用的全過(guò)程全方位審計(jì)監(jiān)督。
要看住公共資金，必須深化財(cái)政審計(jì)。要把財(cái)政審計(jì)的著力點(diǎn)放到促進(jìn)提高資金使用績(jī)效上。要促進(jìn)盤(pán)活存量，重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)財(cái)政資金該投未投、該用未用、使用績(jī)效低下等問(wèn)題，關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)存量資金盡快落實(shí)到項(xiàng)目并發(fā)揮效益。要促進(jìn)優(yōu)化增量，不僅關(guān)注財(cái)政收入的真實(shí)性，更要關(guān)注財(cái)政支出的合規(guī)性和績(jī)效，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占等問(wèn)題，促進(jìn)資金安全規(guī)范高效使用。要促進(jìn)提高行政運(yùn)行績(jī)效，持續(xù)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求落實(shí)情況，特別是對(duì)清理辦公用房中出現(xiàn)的大量空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況新問(wèn)題，要積極提出對(duì)策建議，防止出現(xiàn)損失浪費(fèi)。
要看住公共資金，必須加強(qiáng)民生審計(jì)。要結(jié)合社會(huì)建設(shè)及相關(guān)領(lǐng)域改革，有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療和保障性安居工程等民生項(xiàng)目的審計(jì)，堅(jiān)持縱向到底，循著資金流向走，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目、追蹤到個(gè)人，確保群眾真正從中受益。要著力監(jiān)督檢查民生相關(guān)政策落實(shí)情況，特別是低收入群眾基本生活保障情況，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問(wèn)題，揭示和反映政策落實(shí)不到位、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)及資金分配不合理、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。
群眾利益無(wú)小事，人民利益高于一切。廣大審計(jì)人員要牢記總理的囑托，堅(jiān)持情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，始終把維護(hù)人民群眾根本利益作為審計(jì)工作的根本目標(biāo)，始終把人民滿不滿意作為檢驗(yàn)一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履職盡責(zé)，當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。
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