全國審計工作會議期間,與會代表圍繞貫徹落實李克強總理指示精神和劉家義審計長在大會講話中提出的各項任務要求,進行了廣泛深入的交流討論。通過學習交流,進一步統(tǒng)一了思想,深化了認識,凝聚了智慧和力量。
認清新形勢,承擔新使命
此次會議圍繞貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實中央經濟工作會議部署和李克強總理重要指示,深刻闡釋了審計工作面臨的新形勢,明確提出了審計工作指導思想、總體思路,對2015年的審計工作作出了安排部署。
討論中,與會代表一致認為,黨中央、國務院高度重視審計工作,李克強總理在接見“雙先”代表時要求審計人員要胸懷全局,牢記責任,適應經濟發(fā)展新常態(tài),當好重大政策落實的“督查員”;要牢牢盯住公共資金使用,當好人民利益的“守護神”;要打造一支素質高、業(yè)務精、作風優(yōu)、能打硬仗的“審計鐵軍”。這三點希望既明確了審計工作的目標方向,也對審計人員提出了更高的要求。會議的安排部署則進一步明確了實現(xiàn)各項目標任務的具體措施。作為審計工作者,要深刻理解李克強總理相關指示精神,深刻理解劉家義審計長提出的國家審計是國家治理的基石和重要保障,進一步認清新形勢,承擔新使命。在此基礎上,積極謀劃、扎實開展審計工作,加強審計隊伍建設,提升審計能力,加快審計信息化建設步伐,改進審計技術方法,切實履行好審計監(jiān)督職責。
審計署長沙辦特派員趙保林提出,十八屆四中全會《決定》和《國務院關于加強審計工作的意見》,進一步明確了審計定位,為審計監(jiān)督提供了制度保障。李克強總理所作出的指示為審計未來發(fā)展指明了方向,劉家義審計長所作的報告進一步明確了審計部門落實中央和國務院有關精神的路線圖。要使上述各項目標要求落地生根,需要結合特派辦實際,緊緊圍繞“六個不適應”和“七個更加艱巨”,找準差距、明確方向、整合資源、落實責任,使審計工作更好地適應全面深化改革和依法治國的需要,推動審計工作邁上新臺階。
廣東省審計廳廳長藍佛安表示,國務院領導對審計工作的充分肯定和殷切希望,劉家義審計長在報告中所規(guī)劃出的審計發(fā)展藍圖,使人備受鼓舞同時也深感責任重大。審計走過了那么多年,從默默無聞,到被社會所重視,再到今天作為國家治理的基石和重要保障,成為國家八大監(jiān)督體系的一員,這是一個重要的突破。面對新的形勢和任務,需要深入領會總理指示精神,按照劉家義審計長所提出的要求,認識新常態(tài),適應新常態(tài),增強審計工作服務大局的自覺性和主動性,勇于開拓創(chuàng)新,與時俱進做好審計工作,才能不辜負黨和人民的重托。
把握審計重點,深化審計監(jiān)督
李克強總理提出,要加強重大工程、重大項目的跟蹤審計,完善關鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督制度,全力推動改革發(fā)展政策和重大項目落地,為穩(wěn)增長、調結構、惠民生發(fā)揮獨特的促進作用。圍繞這一要求,與會代表結合劉家義審計長提出的嚴格按照法律規(guī)定和黨中央、國務院要求,從審計財政財務收支的真實性、合法性、效益性入手,緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題的查處,一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效,就如何進一步做好審計監(jiān)督工作進行了深入交流探討。
許多代表在發(fā)言中表示,要按照總理要求和報告對明年工作的安排部署,圍繞穩(wěn)中求進的總基調,深化財政審計、加強民生審計、強化經濟責任審計、抓好投資審計、深入推進資源環(huán)境審計,進一步突出審計重點,努力實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的審計全覆蓋。
新疆自治區(qū)審計廳廳長李成提出,一是要科學制定審計計劃。二是對政策落實情況的跟蹤審計,要大處著眼、小處著手,切實發(fā)揮經濟發(fā)展的“助推器”作用。三是財政審計和經濟責任審計要把握重點,關注資金和行政運行績效,促進資金安全規(guī)范高效使用。四是投資審計要加大對重大政府投資項目的審計力度,在委托社會中介審計時,要加強引導、督導、規(guī)范,并探索實行中介機構和施工企業(yè)質量公告制度。
湖南省審計廳廳長唐會忠在發(fā)言中說,審計肩負著保障公共資金安全的重要職責。要不斷深化預算執(zhí)行審計,關注專項資金使用效果,揭示資金運行體制機制上存在的問題和漏洞,推動資金整合,促進完善相關制度機制。要加強資源環(huán)境審計,關注生態(tài)修復資金管理使用和相關政策落實情況,通過審計促進自然資源和生態(tài)環(huán)境保護。
加強隊伍建設,打造審計“鐵軍”
李克強總理強調,面對新的任務和要求,審計系統(tǒng)要苦練內功,勇于創(chuàng)新,敢于突破不合時宜的條條框框,創(chuàng)新審計方式方法,注重運用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段提高審計效率。如何貫徹落實總理指示要求,進一步提高審計隊伍綜合素質,提升審計能力和水平,為實現(xiàn)審計發(fā)展目標奠定堅實基礎,成為與會代表們交流討論的熱點。
審計署人事教育司司長王鴻津說,適應新形勢新常態(tài),加強審計隊伍建設非常重要。當前審計任務繁重,審計要在短時間內把握情況、突破問題,這對審計人員的能力素質提出了更高要求。要按照總理提出的苦練內功、勇于創(chuàng)新的指示精神,按照報告提出的“鍛造優(yōu)良的政治品質、錘煉精湛的業(yè)務本領、打造過硬的紀律作風”的要求,加強培訓,解決好工學矛盾,為有培養(yǎng)前途的審計人員提供更多的學習機會,提升隊伍整體素質,更好地適應新時期審計工作的發(fā)展需要。
審計署沈陽辦特派員章軻提出,在新常態(tài)下,特派辦要大膽創(chuàng)新審計模式,改進審計方式方法,加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計信息化建設,切實提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的水平,探索應用“云技術”,提升信息化環(huán)境下的審計能力和水平。
審計署濟南辦特派員孫成余提出,加強審計隊伍建設,要統(tǒng)一思想,凝心聚力,優(yōu)化人力資源配置。當前,“80后”的年輕審計人員學歷高、能力強。要將個體的高素質轉化為隊伍整體的素質提升,需要加強引導,加強教育和管理,有的放矢地開展思想政治工作,充分調動審計干部的積極性主動性,把“精氣神”凝聚起來,才能創(chuàng)造性地開展審計工作,完成好各項目標任務。