近日，湖北省審計廳先后在湖北省委落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任工作會議及審計署召開的審計機關落實黨風廉政建設“兩個責任”座談會上交流發(fā)言，介紹該廳黨組推進落實黨風廉政建設主體責任的做法。近年來，該廳牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念，堅定政治自覺，堅守責任擔當，緊扣四個著力點，狠抓主體責任的落實，取得明顯成效。
著力加強黨風廉政建設組織領導，把主體責任落實到建立科學管用的制度機制上。一是建立以黨組為中心的組織工作機制。建立了與廳黨組簽定責任狀的“背書”機制；班子成員、支部書記向黨組述職述廉的報告制度；責任分工報告書、任務分解函告書、落實責任建議書的“三書”制度；“一把手”總責制、黨組成員分責制、處室領導主責制、審計組長負責制的 “四級責任制”。二是建立以權力為軸心的風險防控體系。清理37項審計職權，繪制82個權力運行圖，排查225個風險點，有針對性地建立完善了黨組重大事項決策、選人用人、財務管理、審計業(yè)務等制度辦法80多個。開展了網上審理，開發(fā)了“權力運行風險電子監(jiān)控系統(tǒng)”，實時監(jiān)控審計權力運行。三是建立以責任為核心的目標管理機制。構建了廳黨組與紀檢組、廳“一把手”與分管廳領導、處室負責人與黨員干部、審計組長與審計人員四個層面的責任網絡體系。建立了年初分工、年中督查、年底考核的績效對賬機制，打造定責、明責、考責的首尾閉合的目標管理機制。
著力加強審計監(jiān)督權力運行，把主體責任落實到更好地履行審計監(jiān)督職能上。一是強化大局意識，始終圍繞工作中心開展審計監(jiān)督。認真抓好“八項規(guī)定”、行政審批、“三公”經費等審計監(jiān)督，出臺了審計服務全面深化改革的意見，發(fā)揮審計保駕護航作用。二是強化底線思維，依法查處重大違法違紀問題和經濟案件。堅持法律、紀律、民生、秩序、程序五條底線，突出政府重點工程、公共財政、民生資金的審計，揭露和查處了一批重大違法違紀問題和案件線索。今年上半年，廳機關移送案件線索148件，移送處理255人，涉案金額4.88億元。三是強化人本觀念，突出抓好領導干部監(jiān)督管理。不斷深化經濟責任審計內容，建立審計整改銷號和問責制度，實行審計結果運用“四個對接”，大力提升審計結果運用水平。去年，省本級經濟責任審計中120名領導干部及相關人員被問責。四是強化治本理念，著力促進反腐倡廉制度建設。從制度層面分析問題產生原因，提出改進建議，倒逼建立不敢腐、不能腐、不易腐的長效機制。
著力加強干部隊伍管理，把主體責任落實到打造審計鐵軍上。一是加強思想作風建設。不斷強化黨性意識、政治理論、職業(yè)道德和黨紀國法教育，引導審計干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。認真落實中央“八項規(guī)定”，開展了公款吃請送禮、濫發(fā)錢物等專項治理，制定了改進作風32條具體措施，促進作風建設常態(tài)化。二是加強能力建設。扎實推進學習型機關建設，開展研究式、案例式、模擬式、體驗式等多形式培訓，切實提高審計實戰(zhàn)能力。堅持“三嚴三實”的標準選用干部，激發(fā)干部潛力。三是加強反腐倡廉建設。建立了黨風廉政教育短信平臺，開展了廉政文化進機關活動，營造廉榮貪恥的文化氛圍。嚴格執(zhí)行審計“八不準”紀律，突出對審計現場等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，確保廉潔從審。
著力加強紀檢監(jiān)察工作，把主體責任落實到支持紀檢監(jiān)察履行監(jiān)督責任上。一是支持履行監(jiān)督職責。認真落實紀檢監(jiān)察工作領導體制和工作機制，及時聽取匯報，專題研究部署，切實解決重大問題。自覺接受監(jiān)督，支持查辦案件，絕不姑息遷就。全力支持紀檢監(jiān)察機構聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀、問責主業(yè)，加快推進職能、方式、作風“三個轉變”。二是充實監(jiān)督力量。完善紀檢監(jiān)察機構，配齊配強領導班子和干部隊伍。加強特約審計監(jiān)督員隊伍建設，充分發(fā)揮提醒監(jiān)督作用。三是關心紀檢監(jiān)察干部。從政治上、工作上、生活上關心和愛護紀檢監(jiān)察干部，加強紀檢監(jiān)察干部教育培訓和管理，不斷提高履職能力。（劉啟壽）
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