近年來(lái)，遼寧省大連市審計(jì)局不斷適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提高，通過(guò)積極探索審計(jì)工作的新理念、新思路、新方法，不斷提升審計(jì)工作層次和水平，推動(dòng)全市審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。特別是去年以來(lái)，注重將工作創(chuàng)新與審計(jì)實(shí)踐緊密結(jié)合，取得了明顯成效。
一是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，注重提升審計(jì)工作水平。該局牢固樹(shù)立“圍繞經(jīng)濟(jì)搞審計(jì)，跳出審計(jì)看經(jīng)濟(jì)”的理念，不斷解放思想，準(zhǔn)確分析和判斷審計(jì)工作面臨的形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題，使審計(jì)的監(jiān)督職能作用在更高層次上得到發(fā)揮。該局從審計(jì)項(xiàng)目制定入手，實(shí)行“開(kāi)門(mén)定計(jì)劃”，向市人大、市政府及75個(gè)部門(mén)和單位廣泛征求意見(jiàn)和建議；高度關(guān)注政府部門(mén)和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作提出的合理化建議，為促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)提高依法行政能力、加強(qiáng)監(jiān)督與服務(wù)工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二是創(chuàng)新工作格局和組織方式，注重提升審計(jì)監(jiān)督能力。為促進(jìn)提高審計(jì)監(jiān)督實(shí)效，該局認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了責(zé)任告知、年度報(bào)告、離任交接、任中（離任）審計(jì)、問(wèn)責(zé)整改“五位一體”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新機(jī)制和新格局，并開(kāi)發(fā)了“市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息的科學(xué)化和網(wǎng)絡(luò)化管理。在農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，把GPS定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)兩大技術(shù)相結(jié)合，拓展了審計(jì)的深度和效果。建設(shè)了工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)，在新機(jī)場(chǎng)沿岸商務(wù)區(qū)動(dòng)遷資金跟蹤審計(jì)等項(xiàng)目中，及時(shí)查出違法違規(guī)問(wèn)題，得到了有關(guān)部門(mén)的高度重視。通過(guò)不斷提升審計(jì)監(jiān)督能力，進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮審計(jì)在規(guī)范管理、提高效益、防范風(fēng)險(xiǎn)中的作用。
三是創(chuàng)新審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制，注重提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。為打造審計(jì)精品工程，該局圍繞加強(qiáng)質(zhì)量管理工作的總體目標(biāo)，切實(shí)形成全員、全過(guò)程的質(zhì)量控制和管理，明確審計(jì)人員、審計(jì)組長(zhǎng)（主審）、業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人、審理人員、審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人五級(jí)審計(jì)質(zhì)量崗位職責(zé)，不斷強(qiáng)化審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理、報(bào)告（決定）、執(zhí)行五個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，突出對(duì)審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程的質(zhì)量責(zé)任評(píng)估和追究，促進(jìn)提高了審計(jì)工作質(zhì)量和水平。工作中，該局建立審計(jì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，已儲(chǔ)備審計(jì)項(xiàng)目113項(xiàng)，將年度計(jì)劃與中長(zhǎng)期計(jì)劃有機(jī)結(jié)合，提高了審計(jì)計(jì)劃的科學(xué)性；對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)的有效性；建立數(shù)字化網(wǎng)上審理平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)程序、取證、定性及處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制；建立審計(jì)情況統(tǒng)計(jì)分析通報(bào)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)工作的推動(dòng)力和透明度；健全和完善審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度和辦法，不斷提升審計(jì)工作的規(guī)范化水平。
四是創(chuàng)新工作舉措，注重提升審計(jì)整改效果。該局認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于審計(jì)整改工作會(huì)議的有關(guān)要求，按照“邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”的原則，督促被審計(jì)單位積極落實(shí)整改。同時(shí)，組織兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)積極開(kāi)展審計(jì)回訪服務(wù)工作，通過(guò)跟蹤回訪和檢查，完善審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位的雙向溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，把宣傳審計(jì)和咨詢(xún)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)被審計(jì)單位完善制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制和管理。2013年共回訪了117家被審計(jì)單位，促進(jìn)制定整改措施40項(xiàng)，健全完善規(guī)章制度2項(xiàng)。
五是創(chuàng)新管理方法，注重提升審計(jì)管理能力。該局始終堅(jiān)持夯實(shí)工作發(fā)展根基，注重推動(dòng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)、基層審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信息化建設(shè)、內(nèi)審建設(shè)和理論建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，機(jī)關(guān)管理手段不斷完善，審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，審計(jì)機(jī)關(guān)的“人、法、技”建設(shè)水平不斷提高。工作中，大力推進(jìn)對(duì)地稅、財(cái)政的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)部署實(shí)施工作，首次運(yùn)用聯(lián)網(wǎng)審計(jì)手段對(duì)住房公積金的管理使用情況進(jìn)行了全面審計(jì)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)；初步建成了國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心大連分中心，存儲(chǔ)的各類(lèi)數(shù)據(jù)已達(dá)15TB，為審計(jì)分析、評(píng)價(jià)、交換、共享、管理決策提供信息資源支持；搭建形式多樣的學(xué)習(xí)和宣傳平臺(tái)，建設(shè)了“審計(jì)之窗”網(wǎng)站，組織創(chuàng)辦了“電子審計(jì)雜志”，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部文件資料電子化，不斷擴(kuò)大審計(jì)宣傳覆蓋面。（于立萍 張瀚蕾）
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