4月21日,天津市委常委、常務副市長崔津渡帶領市有關部門負責同志到和平區(qū)、河西區(qū),調研各區(qū)縣落實第一批與第二批黨的群眾路線教育實踐活動關于上下聯(lián)動實施聯(lián)網(wǎng)實時審計工作情況。崔津渡在和平區(qū)察看了聯(lián)網(wǎng)實時審計現(xiàn)場,聽取了和平區(qū)推進聯(lián)網(wǎng)實時審計工作情況的匯報;在河西區(qū)審計局主持召開座談會,聽取全市和各區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)實時審計開展情況匯報,觀看了河西區(qū)審計局的案例演示。
崔津渡在聽取匯報、觀看演示后作了重要講話,充分肯定了全市各區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)實時審計工作取得的進展和成果。他指出,實施聯(lián)網(wǎng)實時審計,是深入貫徹落實市委要求,強化審計監(jiān)督,推進反腐倡廉建設的重要舉措,各區(qū)縣高度重視,將構建和實施聯(lián)網(wǎng)實時審計列入了政府重點推動的工作內容,并取得了重要進展。
崔津渡要求,一是進一步明確聯(lián)網(wǎng)實時審計的要求。將政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)、地方金融機構和政府重大投資項目,全部納入聯(lián)網(wǎng)實時審計范圍,做到被審計單位聯(lián)網(wǎng)實時審計全覆蓋,其中,市級單位今年年底前完成,區(qū)縣明年完成;加強賬戶審計,認真貫徹實施預算單位銀行賬戶設立審批制度,市和區(qū)縣財政部門將經(jīng)審批的銀行賬戶目錄提供給審計和監(jiān)察部門,審計部門以掌握所有單位全部銀行賬戶為基礎開展審計,對單位開設的賬戶逐個審計,對賬目進行比對;加強票據(jù)審計,對財政、社保、公積金等資金的收支票據(jù),做到每票必審。二是進一步明確聯(lián)網(wǎng)實時審計的基本方式,做好立項審計、無項目審計和實時審計。不斷增加審計模塊、審計模型,通過審計模塊覆蓋全部數(shù)據(jù);加強經(jīng)驗交流,互相學習借鑒,提高審計水平;加強數(shù)據(jù)比對分析,通過跨系統(tǒng)、跨行業(yè)數(shù)據(jù)的比對分析,來印證疑點和問題,提高數(shù)據(jù)綜合利用水平;通過模型和條件設定,實現(xiàn)自動檢索和自動審計。三是進一步加強聯(lián)網(wǎng)實時審計的組織。提高思想認識,將聯(lián)網(wǎng)實時審計納入政府工作計劃,按聯(lián)網(wǎng)實時審計工作的要求做好;加強組織領導,6月底前要召開一次演示匯報會,請各部門、各區(qū)縣領導觀摩,并研究解決共性問題,真正實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)實時審計的目標任務;調整審計力量,設立專職部門,增加干部編制,加強培訓;不斷強化審計監(jiān)督,實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋,消除審計空白點,解決幾年審一次、一次審計幾年的問題,從集中審計向日常審計監(jiān)督轉變;及時解決推進聯(lián)網(wǎng)實時審計中存在的問題,涉及聯(lián)網(wǎng)實時審計業(yè)務方面的問題,由市審計局牽頭協(xié)調解決,涉及會計電算化、網(wǎng)絡版會計軟件等問題,由市財政局牽頭協(xié)調解決;樹立審計權威,審計部門作為重要的監(jiān)督部門,要繼續(xù)做好審計的轉型升級工作,從以預算收支審計、項目審計、合規(guī)性審計為主,向聯(lián)網(wǎng)實時審計轉變,向無項目審計和實時監(jiān)控轉變,向責任審計和職能審計轉變,切實提高維護財政資金安全的監(jiān)管能力和水平。
崔津渡強調,審計工作是市委、市紀委在黨風廉政建設、開展反腐敗斗爭、監(jiān)督執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等工作當中一個非常重要的工具和手段,要為黨風廉政建設、反腐敗斗爭發(fā)揮審計部門的作用。實行聯(lián)網(wǎng)實時審計是審計的重大變革,也是發(fā)揮審計職能作用的重要條件,希望審計部門在黨委和政府的領導下,發(fā)揮主觀能動性,圓滿完成聯(lián)網(wǎng)實時審計的目標任務,實現(xiàn)審計變革,使審計監(jiān)督的整體水平和效能得到大幅提升。(王玉生)
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