領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任的界定和問責將有章可循。9月16日，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合出臺《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任問責暫行辦法》，規(guī)定42種履責情形將被問責。這標志著該省經(jīng)濟責任審計問責步入制度化、規(guī)范化軌道。
近年來，湖北省不斷深化經(jīng)濟責任審計工作。2010至2012年，全省共審計領(lǐng)導(dǎo)干部3514人，查出各類違紀違規(guī)、管理不規(guī)范和損失浪費問題金額588億元，向紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)移送處理被審計領(lǐng)導(dǎo)干部37名、其他相關(guān)人員345名?！掇k法》的出臺，旨在增強領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀守規(guī)和依法行政意識，促其正確行使公共權(quán)力，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”。
《辦法》共六章32條，對履行經(jīng)濟責任問責情形作出了規(guī)定。
在重大經(jīng)濟決策方面，不經(jīng)集體決策或者決策程序不符合規(guī)定或決策失誤或雖經(jīng)集體決策，但決策程序不符合規(guī)定或者決策失誤，造成嚴重經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)流失或者惡劣影響等情形應(yīng)當問責。
在法律、法規(guī)和經(jīng)濟政策執(zhí)行方面，不經(jīng)法定程序出讓轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，違規(guī)改變土地用途，違規(guī)低價出讓土地使用權(quán)等情形應(yīng)當問責。
在基本建設(shè)項目管理方面，不履行國家基本建設(shè)項目審批和竣工驗收程序、不按照批準的標準和規(guī)模建設(shè)，邊勘察、邊設(shè)計、邊施工，造成投資嚴重超概算等情形應(yīng)當問責。
在財政收支、財務(wù)收支管理監(jiān)督方面，違規(guī)應(yīng)征未征財政收入，違規(guī)先征后返財政收入，隱瞞、截留、挪用、坐支、轉(zhuǎn)移財政收入等情形應(yīng)當問責。
在國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)管理等方面，違規(guī)進行投資、融資、擔保、資金拆借等活動，造成企業(yè)資金損失、資產(chǎn)流失、重大潛虧等情形應(yīng)當問責。
在履行職責方面，在重大經(jīng)濟事項決策與執(zhí)行、財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動中濫用職權(quán)、玩忽職守或徇私舞弊等失職、瀆職行為應(yīng)當問責。 （張珊妮 張茜 劉明亮） ）
|
