為全面摸清湖南省高、中職學校助學專項資金制度執(zhí)行情況，提高助學專項資金的管理水平和使用效益，4月10日，湖南省正式啟動高、中職學校助學專項資金審計。此次審計，在全省范圍內(nèi)展開，重點抽查省、市、縣三級具有代表性的70所學校，通過對高、中職學校2010年至2012年享受國家助學專項資金情況進行摸底調(diào)查，全面掌握助學專項資金整體情況，達到促進國家民生政策落實到位，推動完善助學體系，加速職業(yè)教育發(fā)展的目的。
為大力發(fā)展高、中職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，國家自2007年開始實行高、中職助學金制度，對在校貧困學生進行資助。為確保這項民心工程順利實施，湖南省出臺助學金使用管理辦法，分別按照評選制和申報制對符合條件的高、中職學校學生進行補助。政策實施六年來，效果如何，審計將為黨委、政府和社會各界提供第一手資料。
此次審計，將按照“全面了解、重點抽查”的工作思路，對各級高、中職學校以及相應(yīng)的管理部門，包括教育、人力資源和社會保障部門進行調(diào)查。審計重點確定為四個方面：一是摸清整體情況。調(diào)查了解在2010年至2012年期間，中央和省里安排的助學資金總額，共資助學生人數(shù)，畢業(yè)人數(shù)和促進就業(yè)人數(shù)。同時根據(jù)審計抽查學校所占受助學校比例、抽查后發(fā)現(xiàn)問題資金占資金總額的比例，來摸清全省助學專項資金整體情況。二是關(guān)注資金使用過程中存在的問題。核實國家助學資金分配發(fā)放的規(guī)范性，核查有關(guān)部門在助學資金的分配和發(fā)放等環(huán)節(jié)中是否存在違紀違規(guī)行為，從而促進助學資金分配的公平公正。三是關(guān)注運行機制上存在的問題。審計人員將與學校管理人員、老師、學生等相關(guān)人員進行座談，充分了解助學資金補助的實際情況，分析高、中職學校助學專項資金運行機制上存在的漏洞，提出進一步完善國家資助制度的建設(shè)性意見。四是關(guān)注助學專項資金的使用效果。專項資金的使用關(guān)鍵要看效果，此項政策對貧困學生的支持作用有多大，對于推動職業(yè)教育發(fā)展、促進教育公平和提高勞動者素質(zhì)方面的作用有多大，對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用有多大，都是此次審計要關(guān)注的。
據(jù)悉，此次審計將強化計算機技術(shù)的運用，充分發(fā)揮計算機審計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和匯總分析功能，提高審計質(zhì)量和效率。將對采集的學生注冊數(shù)據(jù)、實際發(fā)放人員數(shù)據(jù)等各項電子數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一比對和分析，從而快速發(fā)現(xiàn)助學資金在申報、分配等環(huán)節(jié)存在的疑點，鎖定審計線索。為確保高質(zhì)高效完成任務(wù)，在此次審計全面啟動前，湖南省審計廳已對3所學校進行了試審。目前，該廳6個審計組已經(jīng)分赴全省14個市州審計現(xiàn)場。（蘭志榮 徐小和）
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