去年，審計署駐成都特派員辦事處聯(lián)合地方審計機關(guān)開展了寧波市社會保障資金審計。對審計提出的問題，寧波市政府高度重視，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取審計情況及整改工作匯報，加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐事逐項制訂整改措施，認(rèn)真落實整改責(zé)任，全面抓好整改落實，并著力從機制和制度層面整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，取得積極成效。
在制度和政策執(zhí)行方面，針對部分地區(qū)政策執(zhí)行不到位，未按工資總額征繳的問題，市政府研究制訂了《寧波市社會保險征繳管理暫行辦法》，從新社保年度起按工資總額征收社會保險費。針對社會保險制度存在差異，造成重復(fù)參保問題，也已研究制訂新農(nóng)保并軌政策方案，并要求各級政府著手整合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和信息管理系統(tǒng)，力爭從源頭上徹底杜絕重復(fù)參保問題的發(fā)生。
在管理方面，針對信息化建設(shè)尚欠完善，導(dǎo)致向死亡人員發(fā)放社保待遇等問題，市政府制訂出臺《寧波市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法（試行）》，著力推進全市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息共享系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，目前已完成聯(lián)調(diào)測試并投入運行。該系統(tǒng)整合了民政、人社、住建、公安、工商、稅務(wù)、國土、交通、金融等部門信息，實現(xiàn)信息互通共享，能有效避免多頭享受、重復(fù)享受保險等現(xiàn)象的發(fā)生。
在相關(guān)保障政策落實方面，針對被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的問題，市政府已責(zé)成有關(guān)部門和縣（市）著手開展被征地人員養(yǎng)老保障制度完善的調(diào)研工作，進一步促進全市被征地人員養(yǎng)老保障制度的可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)步提高被征地人員待遇保障水平。同時，要求各地進一步加大宣傳力度，督促應(yīng)保未保的被征地人員納入保障范圍；加大對各地社會保險擴面工作考核力度，力爭使社會保障范圍覆蓋到所有被征地人員。同時，鼓勵引導(dǎo)有條件的被征地人員參加職工基本養(yǎng)老保險，提高待遇保障水平。
寧波市政府還以此次審計為契機，舉一反三查找問題，下大力氣做好查漏補缺工作，按照《寧波市社會保障資金審計結(jié)果》提出的相關(guān)要求，進一步抓好整改落實工作。一是深化落實《社會保險法》，進一步加強社會保障制度建設(shè)，不斷完善社會保險相關(guān)配套政策；二是進一步健全社會保障運行機制，加大財政對社會保障支出比重，優(yōu)化基金存款結(jié)構(gòu)，促進基金保值增值，努力提高基金投資收益率；三是進一步強化社?；鸨O(jiān)督管理，加大基金反欺詐工作力度，理順基金管理體制，規(guī)范基金管理行為，確?；鸢踩凰氖沁M一步加強信息化建設(shè)，建立健全信息共享機制，不斷提高社會保障工作效能，促進社會保障事業(yè)健康發(fā)展，更好地保障和改善民生。（楊志永 張華榮）
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