7月4日,湖南省長徐守盛主持召開省政府常務會議,聽取省審計廳關于2011年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的匯報,研究部署審計查出問題的整改工作。
會議充分肯定了省級預算執(zhí)行及其他財政收支審計工作所取得的成績,認為省審計廳緊緊圍繞省委、省政府重大工作部署,認真履行審計監(jiān)督職責,在省級預算執(zhí)行、社會保障資金、各類專項資金和重大建設項目審計方面,都取得了積極的成效。
對審計查出的問題,徐守盛要求,要堅持綜合施策,認真做好審計整改工作,同時要注意從頂層設計抓起,進一步深化體制改革,完善財政法規(guī)和財務管理制度,防止今后類似問題再次發(fā)生。
一是要細化預算編制。一方面,要制定準確的預算定額和標準,將預算細化到具體項目和單位;另一方面,要嚴格預算執(zhí)行,提高預算資金的年初到位率,盡量減少預算追加事項。
二是要推進預算公開。公開是最好的防腐劑。要擴大財政預決算和“三公”經(jīng)費公開的范圍。各相關部門要克服畏難情緒,加強內部管理,健全各項制度,將任務分解到部門,細化到項目,有序推進預算公開,接受人民群眾監(jiān)督。
三是要整合專項資金。有關部門要按照全面清理、有效整合、建立機制“三步走”的步驟,拿出若干專項資金整合的實施辦法,建立起專項資金管理使用的“1+X”制度體系。只有這樣,才能集中力量辦民生大事,握緊拳頭保發(fā)展重點,把并不寬裕的錢真正用到刀刃上。
四是要及時撥付預算資金。要認真研究完善資金撥付管理辦法,對財政資金撥付進度科學控制,對資金管理的各個部門、各個環(huán)節(jié),都要明確職責,明確要求,提高辦事效率,力求在年度內做到基本平衡,避免在后期集中下達,造成資金投向的盲目性。
為確保審計整改落實到位,徐守盛強調,各有關部門和單位的主要負責同志一定要強化審計整改責任,把審計整改工作擺上重要議事日程,將責任落實到人。涉及到個人責任的,要嚴格執(zhí)行問責制度,嚴肅財經(jīng)法紀,防范問題的再度發(fā)生。各有關部門要主動配合,加大有關問題的整改力度,把問題整改到位,使制度得到完善,確保整改結果經(jīng)得起人民的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。(蘭志榮)
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