近三年來，湖北省審計廳認(rèn)真貫徹落實《統(tǒng)籌全省審計工作發(fā)展的若干意見》，對全省各級審計機(jī)關(guān)自身工作情況進(jìn)行“審計”問效，取得豐碩成果，全省審計工作整體效能明顯提升。
據(jù)統(tǒng)計，全省在審計人員數(shù)變動不大的情況下，審計單位數(shù)大幅增加，2011年全省審計單位數(shù)11397個，與2007年相比，增加7028個、增長160.86％。審計覆蓋面明顯拓寬，全省使用聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的地方預(yù)算單位覆蓋率達(dá)90%以上。省廳啟動“湖北省動態(tài)審計監(jiān)測系統(tǒng)”財政子系統(tǒng)，由過去每年審計18個省直部門發(fā)展到每年審計40個省直部門，審計單位數(shù)由原來40家左右擴(kuò)大到了110多家，將實現(xiàn)三年覆蓋全部省直部門的目標(biāo)。審計監(jiān)督力度明顯加大，2011年，全省審計查處各類違紀(jì)違規(guī)問題資金590.84億元，發(fā)現(xiàn)和移交各類經(jīng)濟(jì)案件線索206起，與2007年相比，查處問題金額增加266.73億元，案件數(shù)增加173起。審計“免疫系統(tǒng)”功能日益明顯增強(qiáng)，通過及時反饋審計情況，服務(wù)宏觀管理決策、促進(jìn)問題整改，去年全年，全省審計被各級黨委、政府和上級審計機(jī)關(guān)批示采用工作報告和信息14649篇（次），是2007年的近兩倍；各級黨委、政府和被審計單位采納審計意見和建議，制定整改措施，建立健全規(guī)章制度3035項，是2007年的3倍多。同時，審計管理科學(xué)化水平也得到明顯提高。過去，完全依靠人工方式采取“點(diǎn)對點(diǎn)”的形式進(jìn)行審計管理；現(xiàn)在，通過湖北審計指揮系統(tǒng)，可以實現(xiàn)遠(yuǎn)程遙控指揮，審計權(quán)力風(fēng)險防控、審計成本控制、審計質(zhì)量控制等也全面實現(xiàn)了電子化實時監(jiān)控。
該廳問效審計的主要做法類似于績效審計，構(gòu)建涵蓋審計工作各個方面的考核指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系主要包括兩大類：一類是基本任務(wù)指標(biāo)，包括完成審計任務(wù)、審計項目質(zhì)量、本地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示、審計調(diào)研和信息宣傳、信息化建設(shè)、干部培訓(xùn)、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建及內(nèi)部審計工作情況等；另一類審計效能提升指標(biāo)，主要包括移送案件線索、工作創(chuàng)新、總結(jié)推廣經(jīng)驗、審計理論研究和獲得獎勵榮譽(yù)等。對前一類指標(biāo)，結(jié)合湖北審計工作實際，明確年度工作任務(wù)基數(shù)，并確定相應(yīng)的指標(biāo)分值，依其進(jìn)行考核。對第二類指標(biāo)，充分體現(xiàn)鼓勵“跳起來摘桃子”的指導(dǎo)思想，在考核指標(biāo)體系中依據(jù)貢獻(xiàn)度確定指標(biāo)值，并據(jù)此考核。問效全面采用量化方式進(jìn)行，按考核得分多少對各地審計績效情況進(jìn)行綜合評價。
自在全省審計工作機(jī)關(guān)開展審計問效以來，湖北省審計廳黨組將其作為重要抓手，嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦法進(jìn)行實施，確保結(jié)果公平公正。同時，將問效審計情況與基層審計機(jī)關(guān)評先評優(yōu)、人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)支持和機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，將問效審計結(jié)果以一定形式向當(dāng)?shù)攸h委、政府通報，進(jìn)一步推動市州縣審計工作全面發(fā)展。問效審計實施三年來，在全省審計系統(tǒng)產(chǎn)生的反響越來越強(qiáng)烈?；鶎訉徲嫏C(jī)關(guān)緊迫感、責(zé)任感明顯增強(qiáng)，工作壓力和動力明顯增大，人員積極性、創(chuàng)造性得到空前激發(fā)。
|
