近日，云南省檢查考評(píng)工作第二檢查考核組第一小組到云南省審計(jì)廳進(jìn)行了實(shí)地檢查考評(píng)?？己私M聽(tīng)取了該廳工作情況匯報(bào)，對(duì)班子成員開(kāi)展了民主測(cè)評(píng)，查閱了相關(guān)工作臺(tái)賬和資料，與相關(guān)同志開(kāi)展談話了解情況?？己私M認(rèn)為，云南省審計(jì)廳黨組在2011年按照懲防體系建設(shè)的各項(xiàng)要求，認(rèn)真踐行“審為國(guó)家、計(jì)益人民”的審計(jì)價(jià)值理念，創(chuàng)新思路，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律，積極構(gòu)建審計(jì)機(jī)關(guān)懲防體系基本框架，有效促進(jìn)了審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)常性教育機(jī)制，做到活動(dòng)形式多樣化。每年年初召開(kāi)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，傳達(dá)省紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)楊善洲、學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大審計(jì)人員樹(shù)立正確的審計(jì)價(jià)值觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀，號(hào)召?gòu)V大黨員干部爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、改進(jìn)作風(fēng)、服從大局、嚴(yán)守紀(jì)律的模范。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題教育，組織黨員干部觀看警示教育專(zhuān)題錄像、到省反腐倡廉教育基地接受警示教育。堅(jiān)持對(duì)新提拔干部、新招錄人員、新接收復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)行上崗前廉政教育談話。開(kāi)辦了網(wǎng)絡(luò)《廉政課堂》，編發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話、政策法規(guī)和典型案例，做到了廉政教育經(jīng)?；⒒顒?dòng)形式多樣化。
二是建立廉政談話及責(zé)任書(shū)簽訂制度，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照“講政治、顧大局、守紀(jì)律”要求，完善廉政責(zé)任內(nèi)容，堅(jiān)持每年年初“一把手”同班子成員、班子成員與部門(mén)主要負(fù)責(zé)人之間開(kāi)展一次廉政談話，簽訂一份黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，細(xì)化分解廉政責(zé)任，并將年底的檢查考評(píng)與年度工作目標(biāo)考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用掛鉤。形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工抓、部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的良好局面。
三是建立強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)提高機(jī)制，營(yíng)造積極向上的工作氛圍。廳領(lǐng)導(dǎo)班子始終致力于抓班子、帶隊(duì)伍、打基礎(chǔ)、促發(fā)展，把“改進(jìn)作風(fēng)、樹(shù)立正氣、帶好隊(duì)伍、培養(yǎng)人才”作為各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要職責(zé)之一。把“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”作為審計(jì)人員核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)大家自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，做到“名利上知足、工作上知不足”。把“人才興審、素質(zhì)強(qiáng)審”的發(fā)展戰(zhàn)略擺在首要位置，認(rèn)真實(shí)施 “素質(zhì)提高工程”，采取多種形式加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，營(yíng)造了一個(gè)風(fēng)清氣正、積極向上、有利于審計(jì)人員健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
四是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，確保廉潔從政和廉潔從審。按照“權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)”的目標(biāo)要求，開(kāi)展“查風(fēng)險(xiǎn)、建制度、促廉審”活動(dòng)，積極推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。制定并實(shí)施了《云南省審計(jì)廳關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律確保政令暢通的規(guī)定》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》、《審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》，并向社會(huì)公告了廳機(jī)關(guān)3個(gè)關(guān)鍵崗位、6個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、9個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和11條防控措施，建立機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督登記檔案200余份，建立審計(jì)項(xiàng)目廉政檔案170余份，從而確保了廉潔從政和廉潔從審。
五是建立現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)過(guò)程全面監(jiān)控。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律，維護(hù)了審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和自律性；通過(guò)建立外出審計(jì)組臨時(shí)黨小組制度，確保了審計(jì)組的廉潔從審和文明審計(jì)；通過(guò)建立行政行為監(jiān)督登記檔案和審計(jì)項(xiàng)目廉政檔案的方式，有效控制了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的廉政風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)與審計(jì)組簽訂審計(jì)廉政責(zé)任書(shū)、在被審單位公示廉政紀(jì)律、落實(shí)審計(jì)廉政回訪制度，贏得了各級(jí)各部門(mén)對(duì)審計(jì)工作的理解和支持。
六是建立輿論、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，探索性回答“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)”的問(wèn)題。認(rèn)真貫徹實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，努力提高審計(jì)工作開(kāi)放度，主動(dòng)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督，連續(xù)3年公開(kāi)征求全社會(huì)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的意見(jiàn)，連續(xù)3年公開(kāi)廳機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和財(cái)務(wù)收支情況，連續(xù)3年開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目成本控制，在省級(jí)機(jī)關(guān)中作出了表率，新聞媒體紛紛用“曬收支”、“晾家底”為標(biāo)題進(jìn)行了報(bào)道，探索性地回答了“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)”的問(wèn)題，維護(hù)了自身清正廉潔的良好形象。（汪 文 褚文勛）
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