4月1日,《江蘇省通榆河水污染防治條例》正式施行,這是江蘇省審計(jì)廳對(duì)通榆河北延送水工程跟蹤審計(jì)的又一成果。
通榆河是一條縱貫?zāi)贤?、鹽城、連云港市行政區(qū)域的全省南水北調(diào)的骨干河流,干流規(guī)劃全長(zhǎng)415公里,與上百條河流相通,流經(jīng)20多個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域,是全省沿海地區(qū)最重要的“清水通道”。
通榆河北延送水工程是利用已建成的通榆河中段,通過(guò)增做部分調(diào)水工程,形成一條向連云港市供水的新通道。建成后,將進(jìn)一步提高江蘇沿海發(fā)展的水資源保障能力,從而為江蘇沿海開發(fā)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的水利支撐,是江蘇省實(shí)施國(guó)家沿海開發(fā)戰(zhàn)略、促進(jìn)東部沿海水運(yùn)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性水資源工程。 江蘇省審計(jì)廳自2008年開始選派精干力量,連續(xù)三年對(duì)該工程進(jìn)行全過(guò)程、全方位跟蹤審計(jì),今年將實(shí)施竣工決算審計(jì)。審計(jì)中,省審計(jì)廳適時(shí)調(diào)整審計(jì)重點(diǎn),創(chuàng)新審計(jì)方法,強(qiáng)化服務(wù)理念,進(jìn)一步促進(jìn)被審計(jì)單位規(guī)范管理行為,推動(dòng)了工程建設(shè)順利進(jìn)行。最終,項(xiàng)目提前一年實(shí)現(xiàn)了由鹽城市境內(nèi)向連云港市境內(nèi)初通水的目標(biāo),提前半年實(shí)現(xiàn)全線貫通。
2010年,該項(xiàng)目審計(jì)組在跟蹤審計(jì)中,立足關(guān)注工程建設(shè)目標(biāo)效益,對(duì)河道沿岸的污染情況作了深入細(xì)致的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)送水工程存在著水質(zhì)隱患,撰寫信息專報(bào)省委省政府,引起省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,省政府采納了相關(guān)審計(jì)建議,并召集各部門商討對(duì)策,相繼出臺(tái)了《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)通榆河水環(huán)境綜合整治的意見》、《通榆河水環(huán)境質(zhì)量區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn)工作方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),全面提升生態(tài)文明水平的意見》等文件,改善水質(zhì)取得了一定的成效。審計(jì)建議引起了省人大的高度重視,省人大副主任李全林親自帶隊(duì)對(duì)通榆河水源保護(hù)工作進(jìn)行重點(diǎn)督辦。
2012年1月12日,省第十一屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議正式通過(guò)《江蘇省通榆河水污染防治條例》。條例規(guī)范了通榆河功能定位、通榆河保護(hù)區(qū)劃定、通榆河水污染防治等方面,推動(dòng)了通榆河水質(zhì)的不斷改善,跟蹤審計(jì)獲得了良好的社會(huì)效益。(許海燕)
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