日前,湖北省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)審計(jì)情況通報(bào)會(huì),向全省通報(bào)2011年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果情況,對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作提出明確要求。
去年,按照各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,全省共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部1247人,其中:地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)359人,部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)871人,國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人10人,省屬高校負(fù)責(zé)人7人。與上年相比,審計(jì)對(duì)象增加了378人。全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)把握權(quán)力與責(zé)任兩個(gè)方面,著力關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)決策和土地管理、項(xiàng)目管理、財(cái)政管理、環(huán)境保護(hù)等方面責(zé)任履行情況,審計(jì)工作力度不斷加大。審計(jì)結(jié)果表明,絕大多數(shù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠盡職盡責(zé)和守法守紀(jì),履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況總體較好,在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但也查出有些領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中,由于財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行不夠嚴(yán)格、重大事項(xiàng)決策程序不夠規(guī)范、內(nèi)部監(jiān)督管理不夠到位,以致在土地出讓、工程建設(shè)、資金分配使用、大額財(cái)政性資金的出借等方面還存在一些違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,涉及金額202.5億元,其中被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任金額18.3億元,有19名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和84名相關(guān)人員的問(wèn)題移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,涉嫌個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題金額1300多萬(wàn)元。主要問(wèn)題是:一些地方重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)未按規(guī)定程序決策,部分商住用地未經(jīng)招拍掛、或變相招拍掛出讓,部分政府投資項(xiàng)目未經(jīng)招投標(biāo)程序、有的工程被施工方違法轉(zhuǎn)包分包,部分地方財(cái)政性資金未納入預(yù)算、未經(jīng)人大批準(zhǔn)撥付使用;一些黨政部門預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格、專項(xiàng)資金分配使用不規(guī)范;部分企事業(yè)單位違規(guī)收費(fèi)、設(shè)置賬外賬,未經(jīng)評(píng)估處置國(guó)有資產(chǎn)。個(gè)別單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)犯罪。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),去年全省提出審計(jì)意見(jiàn)和建議2772條,被審計(jì)的地方、部門、單位及有關(guān)方面采納2461條,依據(jù)審計(jì)意見(jiàn)和建議,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度727項(xiàng),廢止不當(dāng)制度和規(guī)定163項(xiàng)。通過(guò)審計(jì)處理,目前已上繳財(cái)政15.2億元,減少財(cái)政撥款和補(bǔ)貼2.6億元,追回違規(guī)出借資金6.5億元,追回被擠占挪用資金12.8億元,督促撥付滯留專項(xiàng)資金7.6億元,挽回或避免損失1.6億元,調(diào)賬糾正等其他處理69.2億元。
通報(bào)會(huì)要求,各地、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部要以通報(bào)的問(wèn)題為戒,不斷強(qiáng)化措施,切實(shí)做到守法守紀(jì)守規(guī)和盡責(zé)。審計(jì)到的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及所在地方、部門、單位要針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任人,切實(shí)抓好審計(jì)整改工作,對(duì)土地出讓、重大投資項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)管理等方面存在的問(wèn)題要分析原因,堵塞漏洞,從源頭上避免問(wèn)題再次發(fā)生;對(duì)出借和被擠占挪用的財(cái)政資金,督促及時(shí)追回和歸還到位;對(duì)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理上存在的問(wèn)題,要采取細(xì)化預(yù)算編制,歸并、撤銷賬目等方法進(jìn)行整改,對(duì)存在的問(wèn)題列出整改時(shí)間表,確保問(wèn)題全面整改到位。即將接受審計(jì)的地方、部門和單位也要有針對(duì)性地搞好自查自糾,審計(jì)結(jié)束后也要積極做好審計(jì)整改。(陳忠玉)
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