近日，中共山西省委書記袁純清在省審計廳關(guān)于2011年審計工作情況和2012年工作安排意見的報告上批示：“審計工作很有成績。審計一是要嚴格，二是要公正，三是要抓督促整改，注重審計成果的運用，這樣就能更好地推進審計工作服務(wù)中心工作，推進政府部門的廉政?！?BR>
2011年全省各級審計機關(guān)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，依法履行審計監(jiān)督職責，不斷推進審計組織方式和方法創(chuàng)新，各項審計工作取得明顯效果。全省各級審計機關(guān)共審計5278 個單位，促進財政增收節(jié)支111.27億元，挽回損失和節(jié)省投資13.75億元，移送案件線索328件，推動建立健全規(guī)章制度144項。審計監(jiān)督的深度和廣度進一步加大，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
深化財政審計，維護財政經(jīng)濟秩序，促進財政資金使用效益的提高。審計工作的重點和目標更加明確。各級審計機關(guān)依法開展了對2010年本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計。省審計廳開展了對省財政廳、地稅局、發(fā)改委等14個部門2010年預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計，同時開展了涉農(nóng)資金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、礦產(chǎn)資源補償費、循環(huán)經(jīng)濟、企業(yè)技改等13項重點專項資金的審計和審計調(diào)查。有部分項目采取上下聯(lián)動的組織方式，由全省各級審計機關(guān)共同實施。各級審計機關(guān)通過審計反映問題的同時，更加注重通過分析提出完善制度的建議。省審計廳在審計結(jié)果報告和審計工作報告中提出的關(guān)于進一步規(guī)范預(yù)算管理，提高預(yù)算執(zhí)行效率，依法加強稅費征管，加強對政府投資項目執(zhí)行全過程的監(jiān)督，加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和興辦經(jīng)濟實體等投資行為的監(jiān)督管理，規(guī)范政府債務(wù)和融資平臺管理，防范財政風險等方面的意見和建議，得到省人民政府和省人大常委會的肯定和重視。堅持“兩年審一次，一次審兩年”的審計組織方式，開展了對太原、呂梁、臨汾、晉中、陽泉5個市和部分縣2009、2010年財政決算審計，與財政決算審計結(jié)合，開展了市縣長任期經(jīng)濟責任審計，做到一次審計兩項結(jié)果，提高了財政資金審計的宏觀性、完整性和時效性，優(yōu)化了審計成果的運用。
認真組織開展地方政府性債務(wù)審計。在任務(wù)重、時間緊的情況下，省市兩級審計機關(guān)雷厲風行，科學組織，精心部署，周密安排，組織2000多名審計人員，采取“上審下”的組織方式，對10個市和119個縣（市、區(qū)）政府及其所屬部門機構(gòu)、經(jīng)費補助事業(yè)單位、公用事業(yè)單位和融資平臺公司政府性債務(wù)情況進行了全面審計。核實政府性債務(wù)38768筆，涉及債務(wù)單位2558個，按時高質(zhì)量地完成了審計任務(wù)。通過審計摸清了政府性債務(wù)的底數(shù)，在客觀評價政府性債務(wù)籌集使用成效的同時，揭示和反映了政府性債務(wù)管理等方面存在的問題，提出建立健全債務(wù)管理制度、規(guī)范舉債行為、強化政府性債務(wù)償還監(jiān)管機制、降低政府債務(wù)風險等5個方面的審計建議。根據(jù)審計署安排，還組織全省各級審計機關(guān)開展了全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)審計和公辦普通高中債務(wù)審計調(diào)查，通過審計和調(diào)查摸清了底數(shù)，揭示了問題，提出了改進工作的建議。
加強對政府投資建設(shè)項目的跟蹤審計。繼續(xù)開展了全省對口支援茂縣災(zāi)后恢復(fù)重建項目、省城八大建筑、部分高速公路等在建和竣工決算項目審計。組織全省各級審計機關(guān)開展了中小學校舍安全工程竣工決算審計。按照審計署統(tǒng)一安排，開展了對山西省對口支援新疆五家渠市、阜康市資金和建設(shè)項目的跟蹤審計。參與了治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。為規(guī)范建設(shè)管理、提高投資效益發(fā)揮了重要作用。
加強企業(yè)審計。圍繞深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進國有資產(chǎn)保值增值，省審計廳開展了對山西焦煤集團、陽泉煤業(yè)集團、晉煤集團、工信部駐山西通信管理局（審計署授權(quán)）2010年資產(chǎn)負債損益情況及煤炭資源整合資金支付情況審計，為促進企業(yè)深化改革，完善制度，加強管理，提高效益發(fā)揮了積極作用。
加強金融審計。根據(jù)審計署授權(quán)，組織全省各級審計機關(guān)開展了對中國郵政儲蓄銀行山西省分行及其分支機構(gòu)2010年度資產(chǎn)負債損益情況的審計，省審計廳開展了對山西國信投資集團公司2010年度資產(chǎn)負債損益審計，針對審計發(fā)現(xiàn)問題提出審計意見和建議，為加強企業(yè)管理，防范金融風險發(fā)揮了積極作用。
加強對民生項目和資金的審計。組織全省各級審計機關(guān)開展了對8類養(yǎng)老保險資金、150所醫(yī)院財務(wù)收支、115個縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療基金、全省基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況審計，促進了惠民政策的貫徹落實。
加強國外貸援款項目審計。開展了對12個在建國外貸援款項目的公證審計和績效審計。審計和審計調(diào)查單位96個，抽查范圍達到外資審計項目的84%，揭示了項目管理、效益等方面存在的問題，為提高利用外資的效率，優(yōu)化投資環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
深入推進經(jīng)濟責任審計。截至2011年12月底統(tǒng)計，全省各級審計機關(guān)全年共審計領(lǐng)導(dǎo)干部1092人，其中省審計廳開展了對44名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟責任審計。對加強干部監(jiān)督管理和黨風廉政建設(shè)，推進依法行政，促進科學發(fā)展發(fā)揮了積極作用。積極配合有關(guān)部門開展工作。組織力量參加了全省煤焦領(lǐng)域反腐敗專項工作、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理檢查、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查、治理“小金庫”、耕地保護檢查、案件調(diào)查等工作。
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