最近,審計(jì)署駐武漢特派辦對(duì)江西省政府進(jìn)行了審計(jì)回訪,調(diào)查了解江西省政府對(duì)地方政府性債務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況。通過回訪,該辦發(fā)現(xiàn)江西省政府高度重視審計(jì)整改,針對(duì)政府性債務(wù)審計(jì)揭示的問題,省領(lǐng)導(dǎo)作出批示,要求對(duì)存在的問題必須高度重視,認(rèn)真整改。江西省政府有關(guān)職能部門迅速行動(dòng),采取有力措施,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,建章立制,規(guī)范管理,整改工作取得較好成效。
一、高度重視,加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
審計(jì)工作結(jié)束后,江西省政府專門召開了全省地方政府性債務(wù)審計(jì)整改工作會(huì)議,要求各地區(qū)各部門高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)大的整改工作合力,按照“整改、規(guī)范、提高”的原則,強(qiáng)化措施,確保審計(jì)查出的問題整改到位。作為整改工作的牽頭單位,江西省審計(jì)廳迅速將審計(jì)反映的問題按地區(qū)整理后統(tǒng)一函告各市、區(qū),進(jìn)一步明確整改責(zé)任,并提出了整改工作的時(shí)限要求。
二、行動(dòng)迅速,扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)整改
針對(duì)審計(jì)反映的債務(wù)資金未按規(guī)定用途使用、項(xiàng)目資本金不合規(guī)、融資平臺(tái)公司注冊(cè)資本不合規(guī)等問題,江西省有關(guān)政府迅速行動(dòng),采取措施認(rèn)真整改。目前,有關(guān)單位已收回改變用途的貸款資金,及時(shí)撥付閑置的地方債券資金,充實(shí)融資平臺(tái)資本金。對(duì)武漢辦在審計(jì)過程中移送的重大違法違規(guī)案件線索,有關(guān)部門進(jìn)行立案偵查。
三、標(biāo)本兼治,建立健全長效機(jī)制
針對(duì)債務(wù)管理制度不健全等問題,江西省政府抓緊制訂相關(guān)制度規(guī)定。一是明確了政府性債務(wù)歸口管理部門并進(jìn)行統(tǒng)一管理。在省財(cái)政廳設(shè)立地方政府性債務(wù)管理的專門機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行債務(wù)收支計(jì)劃,將債務(wù)收支納入財(cái)政預(yù)算管理并報(bào)同級(jí)人大審批。同時(shí),建立了地方政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,每月對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)4級(jí)政府債務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。二是編制相關(guān)辦法。目前,正在編制《江西省地方政府性債務(wù)管理辦法》、《關(guān)于開展化解和防范高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作的通知》、《江西省清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)實(shí)施方案》,并出臺(tái)了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、控制和償債準(zhǔn)備金制度等。三是建立了責(zé)任追究制度。明確將政府性債務(wù)舉借、使用、償還以及擔(dān)保等情況,列入各級(jí)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,對(duì)違規(guī)擔(dān)保、舉借債務(wù)或截留挪用債務(wù)資金等行為,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。(謝鑫 龔偉)
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