根據(jù)審計署《關(guān)于做好2011年對口支援新疆資金和項目跟蹤審計工作相關(guān)事項的通知》要求和天津市審計局2011年度審計工作計劃,近日,天津市審計局派出審計組奔赴新疆和田地區(qū),對2011年度天津市對口支援新疆和田地區(qū)策勒縣、于田縣和民豐縣(以下簡稱東三縣)資金的籌集、分配、管理使用及天津援疆項目建設(shè)情況進行了審計。
審計組抵達和田地區(qū)后,克服了自然環(huán)境艱苦、語言交流不暢等困難,與天津援建新疆前方指揮部、東三縣工作組、當?shù)卣芮信浜?,從天津援疆資金及援建項目建設(shè)兩個方面入手,積極穩(wěn)妥地開展審計工作。對援疆資金的審計主要側(cè)重項目資金的撥付及審批環(huán)節(jié)的審查,對天津市財政局、和田地區(qū)和東三縣財政專戶涉及的全部資金進行了逐筆審核。
對援建項目建設(shè)情況的審計,主要采取對全部項目的建設(shè)程序?qū)彶橐约皩?011年度開工的部分重點建設(shè)項目適時審計相結(jié)合的方法,審查建設(shè)程序批復文件、重點建設(shè)項目的招投標制度履行情況等,重點對部分設(shè)計、施工和監(jiān)理等合同執(zhí)行情況進行了審核,審核中標價與合同價是否一致,中標單位與合同單位、收款單位是否一致等。此外,審計組還深入策勒縣棚戶區(qū)改造項目現(xiàn)場實地檢查監(jiān)理工作和項目進度情況,對資金審批支付環(huán)節(jié)進行抽查,審核資金審批程序是否合規(guī)。審計中對個別建設(shè)項目建設(shè)程序滯后,部分項目招投標不規(guī)范的情況提出了審計意見和建議,督促當?shù)亟ㄔO(shè)單位及時履行各項審批手續(xù),在建設(shè)項目中落實項目法人責任制、招投標制、項目監(jiān)理制和合同管理制,確保援疆項目按計劃正常實施,如期交付使用。
審計中了解到,天津在新疆和田地區(qū)開展了包括教師培訓、選派大學生支教、蔬菜大棚建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)干部培訓、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)在內(nèi)的數(shù)十個援助項目,涉及教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓等多個領(lǐng)域。目前,已完成9個援助項目,42個項目正在實施中。項目建成后,將對當?shù)厝瞬排囵B(yǎng)交流、農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)展起到巨大的推動作用,同時將有力帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,解決富余勞動力就業(yè),促進農(nóng)牧民增收。(袁飛)
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