日前，在北京召開的中國審計學會計算機審計分會成立大會上，云南省審計廳專門作了“省市縣三級聯(lián)動開展地稅聯(lián)網審計”的學術報告，引起了中國審計學會領導和會員的普遍關注和高度評價。自2010年起，審計廳積極創(chuàng)新審計模式，利用地稅聯(lián)網審計系統(tǒng)，采取省、市、縣三級聯(lián)動的方式，嘗試開展了全省稅收征管審計，取得了顯著成效。該審計模式與傳統(tǒng)審計模式相比較，具有5個方面的突出特點：
一、由過去“單兵作戰(zhàn)”轉變?yōu)楝F在“兵團作戰(zhàn)”。地稅聯(lián)網審計模式具有創(chuàng)新性，采取統(tǒng)一采集數據，集中分析，發(fā)現疑點，分散核查。全省147個審計機關聯(lián)合作戰(zhàn)，參與人員多達450人，徹底改變了以前各自為政、單打獨斗的局面。
二、由過去“單一現場”轉變?yōu)楝F在“現場與遠程相結合”。使用地稅聯(lián)網審計系統(tǒng)，能使審計方式更加靈活和機動，既可以現場核查，又可以遠程監(jiān)控，不但提高了工作效率和審計質量，而且還大大地節(jié)約了審計成本，充分發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能。
三、由過去“簡單抽查”轉變?yōu)楝F在“全面延伸”。兩年來，全省共延伸抽查了8150戶企業(yè)和單位，審計覆蓋面得到了全面擴展，傳統(tǒng)審計模式難以實現這一要求。因此，得到了省地稅局的高度關注和充分認可。
四、由過去“揭示點的問題”轉變?yōu)楝F在“揭示面的問題”。以前，審計揭示的問題僅僅是反映某個單位、某個層面、某個地域的問題，而現在通過聯(lián)網審計，揭示的問題提升到了全省層面，更加有利于審計機關從體制、制度、機制層面提出意見和建議，極大地發(fā)揮了審計的建設性作用。
五、由過去“獨自審計”轉變?yōu)楝F在“多部門協(xié)同審計”。在交警、工商等部門的大力支持下，審計機關利用各單位的涉稅數據與地稅數據進行配比分析，就能揭示稅收部門漏征、漏管等問題。另外，通過與省地稅局密切合作，擴大了審計成果應用，從而實現了雙贏。（汪文、方鐵成）
|
