去年,四川省審計廳組織對甘孜、阿壩、涼山州所轄29個縣及阿壩州本級2009年的牧民定居行動計劃專項資金審計,查出違紀違規(guī)及管理不規(guī)范資金12851萬元,并就部分項目進展緩慢、項目管理不規(guī)范等問題,要求相關單位進行整改。近期,該廳對審計整改情況檢查結果表明,有關政府及主管部門高度重視審計發(fā)現的問題,專題研究和部署整改工作,進一步強化制度和機制建設,審計查出的問題基本得到整改落實。
2009年,四川省委省政府在藏族聚居區(qū)實施牧民定居行動計劃,又被稱之為“牧民新生活運動”,為的是讓世世代代過著游牧生活的牧民定居下來,使23萬戶、120萬農牧民住上安全適用住房,過上平穩(wěn)健康的日子,實現157個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、800多個行政村通公路,解決68萬人用電和122萬人安全飲水問題。這是提高藏族聚居區(qū)牧民群眾生產生活水平,調整藏族聚居區(qū)產業(yè)結構、提升生產發(fā)展水平,改善和提升藏族聚居區(qū)公共服務和社會管理,加強藏族聚居區(qū)基層組織和政權建設,維護藏族聚居區(qū)穩(wěn)定、促進藏族聚居區(qū)和諧的重大舉措。具有重大的民生意義、經濟意義、社會意義、政治意義和維穩(wěn)意義。
這項惠民工程,也是審計關注的熱點問題。四川省審計廳組織了專項資金進行審計,審計資金總額230219萬元,查出違紀違規(guī)及管理不規(guī)范資金12851萬元,占審計資金總額的5.58%,其中涉及建設管理方面11097萬元、資金管理方面1754萬元。審計結束后,該廳向省政府上報了《關于甘孜、阿壩、涼山州牧民定居行動計劃專項資金審計情況的報告》。今年5月,該廳專門組織三州審計機關對審計整改情況進行了檢查。
檢查發(fā)現,針對審計發(fā)現的各類問題,相關責任部門積極進行了整改。截至5月底,被挪用資金1272萬元已歸還原渠道1184萬元,滯留的建設資金已全部撥付到位,多撥的建房補助資金已全部收回,未按規(guī)定存放的專項資金已全部納入專戶管理。通過督促整改,各責任單位嚴格落實了資金管理的縣級財政報賬制度,加強了項目檔案資料的管理,強化了建設項目嚴格遵守建設程序和招投標制度。
幾年間,許多原本過著游牧生活的牧民定居下來,住上了滿意的新房,他們從心底感謝著黨、感謝著政府。(夏明 熊宏斌)
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