2009年至2010年，審計署京津冀特派辦連續(xù)兩年對天津市政府投資保障性住房情況進行了專項審計調(diào)查。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，天津市在住房保障政策執(zhí)行過程中存在廉租房后續(xù)管理成本高、租金收繳難等問題。該辦向天津市人民政府及有關部門提出了從準入標準和審核程序入手，做好對申請者基本信息的調(diào)研工作，建立起信息共享機制，加強全市住房保障管理體系建設、加強廉租住房保障資金籌集使用管理工作、完善廉租住房項目建設和后續(xù)管理工作等審計建議。天津市人民政府及各級財政、房管、民政部門高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的審計建議，組織有關部門和人員對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行了深入調(diào)查核實，并積極整改，取得了明顯成效。
一是制定和完善了相關政策措施。根據(jù)審計建議，天津市國土資源和房屋管理局、市民政局等部門先后出臺了《關于加強廉租住房實物配租復核管理的通知》、《關于印發(fā)<天津市住房保障監(jiān)督管理試行辦法>的通知》、《關于調(diào)整經(jīng)濟租賃房租房補貼申請家庭受理審核程序的通知》、《關于印發(fā)〈天津市國土資源和房屋管理系統(tǒng)住房保障工作考核試行辦法〉的通知》等文件。
二是進一步完善了住房保障網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。天津市房管部門聯(lián)合民政、勞動等部門完成社會保險專業(yè)數(shù)據(jù)庫鏈接，通過查詢住房保障申請家庭成員的社保繳存情況比對其收入狀況，作為收入審核的補充參考；完善身份證號檢索系統(tǒng)，對享受住房保障政策家庭的住房變動情況實施動態(tài)監(jiān)管，不符合條件的家庭納入退出程序；建立住房保障申請家庭違規(guī)記錄數(shù)據(jù)庫，對違規(guī)享受住房保障政策家庭的不良信息進行備案。并進一步充實住房保障機構設置和人員配備，在住房保障管理辦公室增設監(jiān)督管理部對全市住房保障政策執(zhí)行、程序履行、動態(tài)管理等重點環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理。市、區(qū)住房保障管理部門每季度進行住房保障管理系統(tǒng)信息核查，建立對保障家庭住房情況的長效化檢查機制。
同時，針對廉租房項目建設程序不規(guī)范以及廉租房后續(xù)管理難等問題，天津市國土資源和房屋管理局立即補辦完善相關手續(xù)，進一步規(guī)范廉租住房項目建設程序；先后制定了《關于印發(fā)〈關于進一步提升瑞賢園瑞秀園廉租住房小區(qū)管理水平的意見〉的通知》、《關于認真做好廉租住房小區(qū)維修管理工作的通知》、《關于做好廉租住房項目巡查的通知》、《關于開展廉租住房小區(qū)周、月質(zhì)量安全巡查的通知》等文件，建立廉租住房小區(qū)房屋安全和物業(yè)服務周、月巡查制度，依托長效機制，節(jié)約維管成本，以加強廉租住房小區(qū)的后續(xù)管理服務，為困難群眾營造更加舒適宜居的良好環(huán)境。
一系列制度措施分別從改進家庭收入審核方式、完善監(jiān)管工作規(guī)定、完善網(wǎng)絡管理系統(tǒng)和建立長效化定期檢查機制等方面完善住房保障管理體系，確保保障性住房真正惠及民生。審計監(jiān)督保證了相關資金的安全完整和有效使用，為促進天津市住房保障制度的完善、維護城市廣大中低收入住房困難家庭的切身利益發(fā)揮了積極作用。（任曉菊）
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