3月1日，云南省委宣傳部印發(fā)《關于通報表揚理論武裝工作先進單位和個人的通知》，對全省12個理論學習中心組、41個單位和23位個人開展理論武裝工作進行了通報表揚，云南省審計廳黨組理論學習中心組榜上有名。這是該廳黨組近年來堅持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部、用“一盤棋”實踐創(chuàng)新思路凝聚審計人員所取得的突出成效。
一、始終致力于學習型審計機關建設，筑牢了審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論基礎。2007年，云南省審計廳新一屆領導班子成立后，做了大量的調(diào)查研究工作，找準了制約云南審計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，提出了要全面實施“人才興審戰(zhàn)略”和“云南審計發(fā)展工程”，為云南審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強大動力，并采取了四條有效措施：一是以建設學習型審計機關為抓手，實施了全方位大規(guī)模的干部培訓；二是圍繞審計隊伍專業(yè)化建設目標，掀起了報考專業(yè)技術資格的熱潮；三是探索干部人事制度改革新途徑，營造了惜才重才用才的良好氛圍；四是抓住新一輪機構改革契機，增強了審計隊伍履行職責所需的力量。通過持續(xù)四年的常抓不懈，全省審計人才培養(yǎng)計劃全面落實，干部隊伍素質(zhì)明顯提升，機構職能進一步擴大，依法履行審計監(jiān)督的能力和水平不斷增強。
二、始終致力于理念、思路和方式創(chuàng)新，實現(xiàn)了理論武裝與工作實踐的有機結合。近年來，云南省審計廳黨組堅持以理論為先導，以實踐為平臺，用系統(tǒng)的觀點，用統(tǒng)籌的方法，積極破解了云南審計發(fā)展面臨的各種難題。一是在思想認識上提出了“八破八立”的觀點，在工作思路上提出了“深、實、優(yōu)、強、大”的主張，在作風上提出了“大興五種風氣”、“四個在前”、“知足知不足”的要求，在組織建設上提出了創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、務實型”黨組織的活動，在基層建設上提出了“審計隊伍專業(yè)化、機關建設標準化、制度規(guī)范體系化、基礎設施現(xiàn)代化”的建設目標，同時還與云南高校、省級政策研究機構聯(lián)合開展了經(jīng)責審計制度創(chuàng)新、預算執(zhí)行審計創(chuàng)新、加強基層審計工作等課題研究，且在指導工作實踐方面產(chǎn)生了重要的影響。
三、始終致力于審計監(jiān)督能力提升，發(fā)揮了理論武裝在工作實踐中的最大效用。云南省審計廳黨組注重秉承科學發(fā)展的要求，積極探索理論武裝在實踐中如何更高層面、更大范圍、更深層次地發(fā)揮作用，并在一些主要審計工作領域進行了大膽創(chuàng)新和嘗試，初步形成了具有自身特色的審計工作新格局。一是在財政審計領域，用“一盤棋”的思路、“一條線”的模式、“大項目”的紅線，把全省審計系統(tǒng)的工作緊緊聯(lián)系起來，把不同層級與屬性的審計資源科學整合起來，把行政績效審計與其他審計貫穿起來，構建了財政審計的大格局。二是在投資審計領域，堅持立足于從宏觀和整體的層面，維護政府投資安全，促進提高投資績效，全省審計投資總額從2009年起超過了1000億元。三是在民生審計領域，連續(xù)兩年向社會公開征求對審計計劃的意見，切實維護了人民群眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權；加強了對教育、扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等方面的審計監(jiān)督力度，切實維護了群眾切身利益，起到了“讓群眾信賴政府”的作用。三是在經(jīng)濟責任審計領域，創(chuàng)造性地建立了分類評價指標體系，使審計評價更加科學和規(guī)范，同時還向組織部門報告了對300多名省管干部的審計意見，真正實現(xiàn)了審計對權力運行的制約與監(jiān)督作用。（汪文）
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