2月24日,福建省召開全省審計工作會議,會議傳達(dá)了全國審計工作會議的精神、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)了2010年全省審計工作,研究部署了2011年全省審計工作,明確了工作思路。
會議強(qiáng)調(diào),2011年全省各級審計機(jī)關(guān)要緊緊圍繞地方黨委政府工作中心,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,積極有效地開展審計工作。要努力做到六個注重:一是注重揭示體制機(jī)制制度層面的問題,推進(jìn)深化改革和民主法治建設(shè);二是注重揭示和反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和潛在風(fēng)險,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;三是注重維護(hù)民生,促進(jìn)各項惠民利民政策落實到位;四是注重揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,推動反腐倡廉建設(shè);五是注重揭示和反映公共資源配置效益和政策實施效果,促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益;六是注重審計成果運(yùn)用和整改,促進(jìn)依法行政和健全問責(zé)機(jī)制。
會議要求,今年全省各級審計機(jī)關(guān)還要做好六項工作:
認(rèn)真做好地方政府性債務(wù)審計工作,全面真實反映地方政府債務(wù)情況。這是今年全國全省各級審計機(jī)關(guān)重中之重的工作任務(wù),要舉全省審計之力,認(rèn)真做好這項工作,對此工作,該廳將進(jìn)行專項部署。
加強(qiáng)政府重大投資項目和重點(diǎn)財政專項資金的審計,提高財政性資金的使用效益。今年將繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)資金的審計。一方面,要加大政府投資建設(shè)項目管理和建設(shè)資金的監(jiān)督力度。另一方面,要繼續(xù)加大預(yù)算執(zhí)行審計工作力度,抓住財政性重點(diǎn)專項資金分配、使用、管理環(huán)節(jié),以合規(guī)性、效益性為切入點(diǎn),揭示和反映違規(guī)違紀(jì)問題,促進(jìn)財政分配行為的依法依規(guī)和公開透明,促進(jìn)健全規(guī)章制度,促進(jìn)資金使用效益的提高。
繼續(xù)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地依法依規(guī)履職盡責(zé)。第一,各級審計機(jī)關(guān)要做好《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳工作,準(zhǔn)確理解和把握精神實質(zhì),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的社會影響,推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作深化發(fā)展。第二,要加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計行為,做好與《規(guī)定》相關(guān)配套規(guī)章制度的制定與完善工作。第三,要有全局一盤棋的思想,完成好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)。省委組織部今年委托省廳對42位同志開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,各地要予以積極支持配合,保證完成好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)。第四,要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量控制,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作水平。第五,要加大審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實力度,有效運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果。
加大環(huán)保、社保、住房保障等民生項目審計力度,推動為民辦實事項目辦實辦好。今年將組織全省對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況、中小學(xué)校舍安全工程開展專項審計調(diào)查,組織福州、南平、三明、和漳州、龍巖、廈門市審計局對閩江、九龍江流域水環(huán)境整理與水源保護(hù)開展專項審計調(diào)查,福州市、廈門市審計局也要安排對口支援的“6.13”救災(zāi)資金跟蹤審計;該廳還將組織對土地整治資金、部分城市保障性住房政策落實情況開展專項審計調(diào)查,對企業(yè)職工基本養(yǎng)老金、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老金、新農(nóng)保等四項保險基金開展審計調(diào)查。各級審計機(jī)關(guān)在認(rèn)真做好省定審計項目的同時,還要根據(jù)各地實際情況安排一定數(shù)量的民生審計項目,積極做好民生項目審計工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行審計法律法規(guī),規(guī)范審計行為提升審計質(zhì)量。各級審計機(jī)關(guān)要按照審計署的統(tǒng)一部署,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,精心組織,大力宣傳,扎扎實實地做好貫徹落實工作;要結(jié)合各地工作實際,研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下審計工作的貫徹實施意見。同時,為了實現(xiàn)新舊制度規(guī)定的順利過渡,各地要按新的審計準(zhǔn)則要求及時對現(xiàn)行規(guī)章制度和業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行梳理和修訂完善,積極制定配套規(guī)范,使審計工作真正做到有法可依、有章可循。要進(jìn)一步總結(jié)完善審計項目質(zhì)量、信息統(tǒng)計考核評比辦法。通過學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行審計法律法規(guī)和開展考核評比活動,進(jìn)一步規(guī)范審計行為。要積極開展?fàn)巹?chuàng)全國、全省、全市優(yōu)秀審計項目活動,以爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目為抓手,提高審計人員依法審計的能力和水平。
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為平臺,強(qiáng)化自身建設(shè),全面提升審計隊伍素質(zhì)。在全省審計系統(tǒng)開展以“審計大練兵、全面提素質(zhì)”為主題的素質(zhì)提升年活動,以治庸、治懶為重點(diǎn),以創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)文明單位為平臺,著力提高審計隊伍的思想、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全面系統(tǒng)地研究制定審計機(jī)關(guān)文化建設(shè)意見,繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,努力提升全省審計系統(tǒng)黨建工作水平。要切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《廉政準(zhǔn)則》,加強(qiáng)審計紀(jì)律、審計效能和審計機(jī)關(guān)內(nèi)部各項管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要以廉政主題教育活動為載體,認(rèn)真抓好反腐倡廉教育和廉潔自律工作。(鄭曉沖)
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